ბოლო მოვლენებთან დაკავშირებით, ალბათ, არ არსებობს ხალხი, ვისაც ყირიმის შესახებ არ სმენია. უკრაინის ავტონომია რესპუბლიკის სახით გადაეცა რუსეთის ფედერაციას. სწორედ ეს ფაქტია გაცხადებული 2014 წლის მარტში სახელმწიფო სათათბიროს მიერ მიღებულ კონსტიტუციურ კანონში. ყირიმის მოსახლეობა თითქმის 100 წელია დგას საკუთარი სახელმწიფოებრიობის მოპოვების გზაზე, განიცადა აღმავლობა და ვარდნა. ავიღოთ მოკლე ექსკურსია ისტორიაში, რათა მივაკვლიოთ სახელმწიფო მშენებლობის საფეხურებს ძველი ტავრიის ტერიტორიაზე.
რუსეთის იმპერიის ფარგლებში
გასული საუკუნის დასაწყისში ყირიმის ნახევარკუნძული შედიოდა რუსეთის იმპერიის შემადგენლობაში, რომელსაც იგი ჯერ კიდევ 1783 წელს შეუერთდა. თავდაპირველად, ყირიმის სტატუსი განისაზღვრა როგორც რეგიონი, ხოლო 1802 წლიდან - პროვინცია სპეციალურად გამოყოფილი ქალაქ სევასტოპოლით, უშუალოდ იმპერიის დაქვემდებარებაში. იმ დროიდან დღემდე სევასტოპოლს ყოველთვის განსაკუთრებული პოზიცია ეკავა. მოსახლეობის უმეტესი ნაწილი თათრებისგან შედგებოდა, სახელმწიფო გლეხებთან გათანაბრებული, მაგრამ ამ უკანასკნელთან შედარებით უფრო დიდ უფლებებს იღებდა. 1917 წლისთვის1999 წელს ნახევარკუნძულზე მოსახლეობის შემადგენლობა შეიცვალა, უმრავლესობა ახლა პატარა რუსები და რუსები იყვნენ და მხოლოდ 25% იყო თათრები. მოსახლეობის მეოთხედი უცხოელი კოლონისტებია: ბერძნები, გერმანელები, სომხები, ბულგარელები.
ყირიმში პირველი ავტონომიის დამყარება
სამოქალაქო ომის ცეცხლოვან მოვლენებში ტავრიაში ძალა არ არსებობდა: წითლები, გერმანელი დამპყრობლები, ვრანგელის თეთრი გვარდიელები და მწვანეები. ახლად შექმნილ რუსულ სახელმწიფოში ბოლშევიკების გამარჯვების შემდეგ ყირიმის სამართლებრივი სტატუსი შეიცვალა. სოციალ-დემოკრატების პოლიტიკური პლატფორმა აგებული იყო ერების თვითგამორკვევის უფლებაზე, საკუთარი სახელმწიფო წარმონაქმნების შექმნის უნარზე. ვინაიდან ყირიმელი თათრები ისტორიულად ცხოვრობდნენ ნახევარკუნძულზე, ყირიმმაც მიიღო სახელმწიფო სტატუსი. ავტონომიას ჰქონდა საკმაოდ ფართო უფლებები რსფსრ-ის ფარგლებში. ხელმძღვანელ თანამდებობებზე დაწინაურებისას უპირატესობა თათრებს ენიჭებოდათ. 1936 წლის კონსტიტუციამ დაადასტურა ეს დებულება. მაგრამ 1939 წლის აღწერის მიხედვით, ყირიმის ავტონომიის ეთნიკური შემადგენლობა კვლავ განისაზღვრა რუსეთის მოსახლეობის უპირატესობით სხვა ერებისა და ხალხების წარმომადგენლებზე (თითქმის 50%), ხოლო ყირიმელი თათრები მხოლოდ 20% -ს შეადგენდნენ. უკრაინელები უახლოვდებოდნენ 14%-ს, ებრაელების მხოლოდ 5,8%, ხოლო გერმანელების 4,5%. ომამდე ყირიმში დაიწყო ბერძნების, ბულგარელებისა და გერმანელების დეპორტაცია, ამიტომ მათი რიცხვი საგრძნობლად შემცირდა.
ცოტა ტერმინების შესახებ
ყირიმის სახელმწიფოებრიობაზე საუბრისას, უნდა გავიგოთ, რას ნიშნავს ზოგადად ავტონომია? თარგმნილია ბერძნულიდანეს ტერმინი ნიშნავს დამოუკიდებლობას, დამოუკიდებლობას. მარტივად რომ ვთქვათ, ერთი სახელმწიფოს ფარგლებში შეიძლება იყოს სფეროები, რომლებსაც აქვთ გარკვეული თავისუფლება რიგი საკითხების გადაწყვეტაში, საკუთარი კონსტიტუცია და კანონები, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება მთლიანად სახელმწიფოს ფუნდამენტურ კანონს, საკანონმდებლო და აღმასრულებელ ხელისუფლებას.. საბჭოთა სახელმწიფოში ეროვნულ საფუძველზე შეიქმნა ავტონომიური რესპუბლიკები. ასე რომ, ყირიმი არის ავტონომია, რომელიც გაჩნდა ნახევარკუნძულის თათრული მოსახლეობის წყალობით. თანამედროვე სამყაროში ავტონომია განიხილება, როგორც ტერიტორიულ-ადმინისტრაციული ერთეული, რომელიც შეიძლება დაფუძნდეს სხვადასხვა მახასიათებლებზე. ბევრ სახელმწიფოს, მათაც კი, რომლებმაც თავი უნიტარულად გამოაცხადეს, აქვთ ავტონომიური რეგიონები და რესპუბლიკები.
მცდელობები შექმნას ებრაული ავტონომია
ყირიმში ებრაელთა ავტონომია უფრო ებრაელი ხალხის ასკეტების ვარდისფრო ოცნებაა, ვიდრე რეალობა. ებრაული სახელმწიფოებრიობის შექმნის იდეების პრაქტიკაში განხორციელების პირველი მცდელობები თარიღდება 1920-იანი წლებით. ნახევარკუნძულის ჩრდილოეთ რეგიონებში იყო იშვიათად დასახლებული მიწები, სადაც ებრაელებმა დაიწყეს განსახლება, რათა შეექმნათ კომუნათა ქსელი, რომელიც საფუძვლად დაედო ეროვნულ რესპუბლიკას. პროექტის განხორციელების მცდელობა არაერთ პრობლემას წააწყდა. ჯერ ერთი, ეს სრულიად წამგებიანი იყო ადგილობრივი თათრული მოსახლეობისთვის, რომელსაც თავადაც ძალიან სჭირდებოდა მიწა. იმ დროს ტიტულოვანი ერის ინტერესებს აქტიურად იცავდა ყირიმის ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის თავმჯდომარე ველი იბრაიმოვი. და მიუხედავად იმისა, რომ ებრაული ინიციატივის აქტივისტებმა შეძლესმისი აღმოფხვრა OGPU-ს ხელით, ბევრად უფრო რთული იყო სხვა პრობლემის მოგვარება. ეს მდგომარეობდა ებრაული ეროვნების არსში. მათგან ძალიან ცოტას შეეძლო და სურდა სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობით დაკავება. ჩამოსახლებულთა უმეტესობა ქალაქებში დასახლდა (დაახლოებით 40 000 ადამიანი), ხოლო მიწაზე დასახლებულთაგან დაახლოებით 10 000-ს დაუსახლებელ ტერიტორიებზე საკვების მხრივ დიდი სირთულეები ჰქონდა. შეტაკებები გაგრძელდა ადგილობრივ თათრულ მოსახლეობასთან, რომელთა უკმაყოფილება გამძაფრდა უპატრონო პოლიტიკასთან დაკავშირებით. იმდროინდელი ყირიმის რუკაზე ნაჩვენებია ებრაელი დევნილების ორი დიდი ტერიტორია: ლარინდორფი და ფრეიდორფი. მაგრამ 1938 წლისთვის ყირიმში ებრაელთა განსახლება შეწყდა. პროექტი ცოტა ხნით დავიწყებას მიეცა, განსაკუთრებით მას შემდეგ, რაც შორეულ აღმოსავლეთში შეიქმნა რესპუბლიკა ბირობიჟანის დედაქალაქით.
პირველი ყირიმის ავტონომიის ლიკვიდაცია
1944 წელს ყირიმის განთავისუფლების შემდეგ, ებრაული ანტიფაშისტური კომიტეტის ხელმძღვანელებმა კვლავ წამოჭრეს ებრაელთა ავტონომიის საკითხი. მაგრამ საბჭოთა ხელმძღვანელობის პოზიცია ამჯერად უფრო მკაფიო და ზუსტი იყო. მან უარყო ებრაული სახელმწიფოს შექმნის შესაძლებლობა. უფრო მეტიც, ომის დასრულების შემდეგ განხორციელდა თათრების და სხვა ხალხების მასობრივი დეპორტაცია ნახევარკუნძულიდან, ის არსებითად "დახურული" იყო. შეიცვალა ყირიმის სტატუსიც. 1946 წლის 25 ივნისს რსფსრ კონსტიტუციაში შევიდა ცვლილებები, რომლებიც შეეხო სახელმწიფოს ტერიტორიულ და ადმინისტრაციულ სტრუქტურას. მათ დააფიქსირეს ყირიმის ავტონომიის რეგიონის სტატუსზე გადასვლა. ორი წლის შემდეგ სევასტოპოლმა მიიღო სპეციალური პოზიცია, რომელიც არსებითად ყირიმის რეგიონის თანაბარი იყო.
ყირიმი შიგნითუკრაინის საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკის ნაწილი
ყირიმის უკრაინაში გადაცემის მიზეზები ჯერ კიდევ არ არის ბოლომდე გასაგები. ზოგი ადანაშაულებს ნიკიტა ხრუშჩოვის ვოლუნტარიზმს, რომელმაც უბრალოდ ემოციებზე არასათანადოდ ჩაფიქრებული ქმედება ჩაიდინა. გარდა ამისა, არის მისი სხვა ქმედებებიც, რომლებიც ადასტურებს ამგვარი მიზეზის აშკარაობას. სხვები ამბობენ, რომ ეს ნაბიჯი საკმაოდ რაციონალური და პრაგმატულია. პირველი, საერთო საზღვრის თვალსაზრისით. მეორეც, უკრაინის ტერიტორიიდან ელექტროენერგიისა და წყლის მიწოდების ეკონომიკური პრობლემების გამო. მესამე, ერთი და იგივე, ეს არის ერთი სახელმწიფო - საბჭოთა კავშირი, რომლის დაშლაც ვერავინ იწინასწარმეტყველა და ვერც კი წარმოიდგენდა. როგორც არ უნდა იყოს, 1954 წელს ყირიმის სტატუსი კვლავ შეიცვალა. გარდა ამისა, დადგენილება ყირიმის გადაცემის შესახებ არ მოიცავდა სევასტოპოლის საკითხს, რომელსაც ყოველთვის განსაკუთრებული პოზიცია ეკავა, როგორც რუსეთის საზღვაო ბაზა.
და ისევ ავტონომია
1990 წელს, როდესაც სსრკ-ში გაიზარდა ეროვნული წინააღმდეგობები, რასაც შედეგად მოჰყვა ეგრეთ წოდებული "სუვერენიტეტების აღლუმი", ყირიმის დეპუტატთა რეგიონალურმა საბჭომ კვლავ დაიწყო ყირიმის სტატუსის განხილვა. გლასნოსტის პოლიტიკის შესაბამისად, საბჭოთა ხელისუფლების შეცდომების აღიარებით ხალხთა დეპორტაციასთან და ყირიმელი თათრების ისტორიულ სამშობლოში დაბრუნებასთან დაკავშირებით, გადაწყდა ყირიმის ავტონომიის ლიკვიდაციის აღიარება. არაკონსტიტუციური ქმედება. ასე გამოცხადდა, რომ ყირიმი არის ავტონომია სსრკ-ს შემადგენლობაში და, შესაბამისად, საკავშირო სახელმწიფოს სრულფასოვანი სუბიექტი. ამ გადაწყვეტილების ლეგიტიმაცია ტერიტორიაზენახევარკუნძულზე რეფერენდუმი გაიმართა. აბსოლუტურმა უმრავლესობამ მხარი დაუჭირა ყირიმის საბჭოს გადაწყვეტილებას და საბჭოთა კავშირის ფარგლებში სახელმწიფოებრივი დამოუკიდებლობის ჩამოყალიბებას.
უკრაინის ფარგლებში ავტონომიის დამყარება
საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ ყირიმის ნახევარკუნძული, თავად ყირიმელებისთვის მოულოდნელად, უკრაინაში აღმოჩნდა. ყირიმის კონსტიტუციაში, რომელიც მიღებულ იქნა 1992 წლის მაისში, ეწერა, რომ ყირიმის რესპუბლიკა არის სუვერენული სახელმწიფო უკრაინის შემადგენლობაში. მომდევნო წელს შემოიღეს ყირიმის პრეზიდენტის პოსტი. იური მეშკოვმა გაიმარჯვა დემოკრატიულ არჩევნებში და გახდა რესპუბლიკის პირველი პრეზიდენტი. მაგრამ უკრაინის კანონების თანახმად, ყველა ეს გადაწყვეტილება იყო არალეგიტიმური; 1995 წელს ლეონიდ კუჩმამ გააუქმა 1992 წლის ყირიმის კონსტიტუცია. მხოლოდ ხანგრძლივი მოლაპარაკებების შემდეგ, 1998 წელს დამტკიცდა ARC (ყირიმის ავტონომიური რესპუბლიკა) კონსტიტუცია. დასრულდა მთავარი ამოცანა - ყირიმის სახელმწიფო სტატუსის შენარჩუნება. რუსულმა ენამ ყირიმულ თათრებთან ერთად მიიღო ოფიციალური სტატუსი და აღიარებულ იქნა ეთნიკური კომუნიკაციის ენად. მიუხედავად ამისა, ყირიმის ავტონომიის უფლებები ბოლომდე არ იყო გამჟღავნებული და დაპირისპირება გამოიწვია როგორც თავად უკრაინაში, ასევე ყირიმში. 1998 წლამდე კონსტიტუცია არ იყო ჰარმონიზებული უკრაინის კანონებთან და მოგვიანებით იყო უთანხმოებაც.
დავები ავტონომიის შესახებ
20 წელზე მეტია, უკრაინაში ყირიმის ავტონომიის შესახებ დავები არ ცხრება. უზენაესი რადას ბევრმა დეპუტატმა მოითხოვა რესპუბლიკის სტატუსის ჩამორთმევა, 1946 წლის მაგალითზე მისი რეგიონად გადაქცევა. გაკეთდა წინადადებები ამ საკითხზე სრულიად უკრაინული პლებისციტის ჩატარების შესახებ.აღინიშნა, რომ მისი არსებობა არღვევს სახელმწიფოს მთლიანობასა და ერთიანობას. ამრიგად, ყირიმის მოსახლეობას არასოდეს უგრძვნია თავი მშვიდად, სტაბილურად და უსაფრთხოდ. გარდა ამისა, ამ ტერიტორიაზე პრორუსული ტენდენციები საკმაოდ ძლიერი იყო და რუსეთის შავი ზღვის ფლოტი კვლავ სევასტოპოლში იყო დაფუძნებული.
გამოყოფა უკრაინიდან
უკრაინაში პოლიტიკური კრიზისისა და 2013 წლის ბოლოს - 2014 წლის დასაწყისში ანტირუსული მოძრაობის გაძლიერების გამო, ყირიმის ხელისუფლებამ არაერთხელ მოითხოვა ქვეყანაში წესრიგის აღდგენა. მაგრამ კიევის „მაიდანმა“გამოიწვია დემოკრატიულად არჩეული პრეზიდენტის გადაყენება და ძალაუფლების გადაცემა მემარჯვენე რადიკალურ პოლიტიკურ ჯგუფებზე. ამასთან დაკავშირებით ყირიმში თებერვლის ბოლოს დაიწყო პრორუსული ძალების აქტიური და გადამწყვეტი მოქმედებები, რომლებმაც შესაძლებლად მიიჩნიეს უკრაინის მოვლენებში მონაწილეობა, აჯანყებული სახელმწიფოს დატოვება. ევროპის პროტესტის მიუხედავად, რუსეთმა მხარი დაუჭირა ყირიმის ინიციატივას და ნახევარკუნძულზე ჯარი გაგზავნა კიევის ხელისუფლების შესაძლო დაპირისპირების მოსაგერიებლად. 2014 წლის 16 მარტის რეფერენდუმის შემდეგ შესაძლებელი გახდა მიმართვა რუსეთის ფედერაციის მთავრობას ავტონომიისა და ქალაქ სევასტოპოლის რუსეთის ფედერალური სახელმწიფოს შემადგენლობაში მიღების მოთხოვნით. უმოკლეს დროში ყველა გადაწყვეტილება შეთანხმებული იყო ხელისუფლების შტოებს შორის. ყირიმის რუკა შეიცვალა რუსეთის ლურჯ-ყვითელიდან თეთრ-ლურჯ-წითელზე რუსეთის უმეტეს ინტერნეტ საძიებო სისტემებში.
ყირიმი და სევასტოპოლი რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებია
ასე რომამგვარად, 2014 წლის მარტში სევასტოპოლი და ყირიმი, როგორც ცალკეული სუბიექტები, შეუერთდა რუსეთს. ავტონომიამ, რომლისთვისაც ნახევარკუნძულის მოსახლეობა ამდენ ხანს იბრძოდა, არსებობა შეწყვიტა, მაგრამ წარმოიშვა ყირიმის რესპუბლიკა. 2015 წლის 1 იანვრამდე გამოცხადებულია გარდამავალი პერიოდი, რომლის განმავლობაშიც ინტეგრაციის პროცესმა მოსახლეობისთვის დანაკარგის გარეშე უნდა გაიაროს. კონსტიტუციისა და მოქმედი კანონმდებლობის შემუშავება დაწყებულია, ხოლო არკ-ის 1998 წლის კონსტიტუცია კვლავ ძალაშია. საერთაშორისო საზოგადოებამ არ აღიარა ყირიმის რუსეთთან გაერთიანება (თუმცა ამის სერიოზული ისტორიული, ეკონომიკური და სოციალური წინაპირობები არსებობს), მაგრამ ეს არ აწუხებს არც რუსეთის და არც ყირიმის მთავრობას. კიევი ასევე აფასებს იმას, რაც ხდება, როგორც რუსეთის მიერ მისი ტერიტორიის ოკუპაცია. საერთაშორისო აღიარებისთვის ბრძოლის წინ.
