1930-იანი წლების ბოლოს შეიქმნა პროგრამა "დიდი ზღვისა და ოკეანის ფლოტის" მშენებლობისთვის და დაიწყო საბჭოთა საბრძოლო ხომალდების შექმნა, რომლებიც შექმნილია მტრის შეტევის დროს საბრძოლო მოქმედებების განსახორციელებლად. ამ ძლიერი გემების ერთ-ერთ პირველ მოდელს ეწოდა "საბჭოთა კავშირი".
მაშინ საბრძოლო ხომალდი "საბჭოთა კავშირი" ითვლებოდა საზღვაო ძალების მთავარ ძალად. ინდუსტრიალიზაციისა და ტექნოლოგიური პროგრესის წყალობით, 1937 წლის დასაწყისისთვის დასრულდა წყნარი ოკეანის ფლოტის საბრძოლო ხომალდის პროექტის No23 მომზადება. თუმცა, შემდგომი განვითარება და პირველი გემების დაგეგმილი განლაგება ლენინგრადში იმ მომენტში არ მომხდარა.
ისეთი მძლავრი მანქანის აგების პერიოდი, როგორიცაა საბრძოლო ხომალდი "საბჭოთა კავშირი", დაემთხვა რეპრესიების რთულ წლებს. დააკავეს პროექტზე პასუხისმგებელი თითქმის მთელი საპროექტო ჯგუფი: ჯგუფი, რომელსაც ხელმძღვანელობდა ბ. ჩილიკინი, საპროექტო ბიუროს ხელმძღვანელი ვ.. ისინი შეიცვალა სხვა კონსტრუქტორებით.
ფინალური პროექტი "სამხედრო ხომალდი "საბჭოთა კავშირი"" 1937 წლის 15 ოქტომბრის დაგეგმილი თარიღის ნაცვლად დამტკიცდა მხოლოდ 1939 წლის ზაფხულში. გეგმის მიხედვით, იმ მომენტში პირველი ოთხი გემის ღირებულება 1,2 მილიარდი რუბლი ღირდა.
"საბჭოთა კავშირის" ტიპის საბრძოლო ხომალდებისთვის იარაღის არჩევისას განიხილებოდა სხვადასხვა ვარიანტი. თავდაპირველად დაგეგმილი იყო, რომ Project 23 ხომალდი მსოფლიოში ყველაზე დიდი და მძლავრი იქნებოდა. პროექტი ითვალისწინებდა გემის მთლიან გადაადგილებას 65 ათას ტონამდე, სიგრძე 269,4 მეტრი, სიგანე 38,9 მეტრი, ნაკადი 10,4 მეტრი. ძლიერი საარტილერიო იარაღის არსებობა, რომელიც შედგება 406 მმ კალიბრის 9 იარაღისგან, 12 - 152 მმ კალიბრისგან, 8 - 100 მმ კალიბრისგან. მცირე კალიბრის საზენიტო არტილერია წარმოდგენილი იყო 37 მმ კალიბრის საარტილერიო ავტომატებით (საზენიტო იარაღი) და 12,7 მმ კალიბრის ტყვიამფრქვევებით, აგრეთვე კატაპულტებითა და KOR-1 ჰიდროპლანდები.
განსაკუთრებული ადგილი დაეთმო გემის ჯავშანს. ჯავშანტექნიკა წარმოადგენდა სხვადასხვა სისქის ჯავშანტექნიკის კომპლექსურ სტრუქტურას. ყურადღება დაეთმო მათი კავშირის ხარისხს. შესთავაზეს სხვადასხვა ვარიანტები: ჭადრაკის ნიმუშით, მოქლონებზე 3 რიგად, შედუღების გამოყენებით, დუელებზე.
ელექტროსადგური მოიცავდა ექვს ქვაბს ძლიერი სიმძლავრის მქონე, თითოეული 173 ტ/სთ ორთქლით. ელექტროენერგეტიკული სისტემა შედგება ოთხი ტურბო გენერატორისა და ოთხი დიზელის გენერატორისგან, რომელთა საერთო სიმძლავრეა 7800 კვტ.
ორიგინალური გეგმის მიხედვით, მაღალი ტექნიკური მახასიათებლების, ასევე კარგად გააზრებული ნაღმსა და ჯავშანტექნიკის, საბრძოლო ხომალდების გამოპროექტი No23 უნდა აღემატებოდეს მეორე მსოფლიო ომის ყველა სხვა საბრძოლო ხომალდს. საძირკვლის ჩაყრის მომენტიდან მათ მშენებლობაზე მუშაობა ინტენსიური ტემპით მიმდინარეობდა, ტარდებოდა ექსპერიმენტები და გამოცდები.
ომის დასაწყისი იყო "საბრძოლო ხომალდი "საბჭოთა კავშირის" პროექტის შემდგომი განვითარების დასასრული. ომის წლებში გემები ნაწილობრივ დაიშალა, ხოლო ომის ბოლოს შემდგომი დასრულება შეუფერებლად ითვლებოდა. ყველა სამუშაო შეჩერდა თავდაცვის სახელმწიფო კომიტეტის ბრძანების შესაბამისად. იმ დროისთვის ხელმისაწვდომი ყველა გემი დაიშალა.
