ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო დაცვას ახორციელებენ სპეციალური სტრუქტურები: გაეროს ადამიანის უფლებათა კომიტეტი, ევროპის საბჭოს მართლმსაჯულების ევროპული სასამართლო.
საერთაშორისო სამართლის ძირითადი წყაროები, რომლებიც არეგულირებს ადამიანის ინტერესების დაცვას, არის ევროპული კონვენცია ფუნდამენტური თავისუფლებებისა და ადამიანის უფლებათა დაცვის შესახებ, ადამიანის უფლებათა ქარტია, საბოლოო აქტი ევროპაში თანამშრომლობისა და უსაფრთხოებისთვის.
უფლებათა დაცვის შესაბამისობა
ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა საერთაშორისო დაცვა უკავშირდება ინგლისელ ფილოსოფოს თომას ჰობსს. ის დარწმუნებული იყო, რომ კაცობრიობა თავისი პრიმიტიული ბუნების მდგომარეობაში იმყოფებოდა ყველას წინააღმდეგ ბრძოლის მდგომარეობაში. მხოლოდ სახელმწიფოს გაჩენის შემდეგ გაჩნდა შანსი ნორმალური ცხოვრების, რიგითი მოქალაქის უფლებების დაცვისთვის.
ინგლისელს სჯეროდა, რომ ურთიერთობაში სხვადასხვასახელმწიფოებს შორის ომი გარდაუვალია, რადგან არ არსებობს სახელმწიფოებზე მაკონტროლებელი და შემაკავებელი სტრუქტურები.
ადამიანის უფლებათა დაცვის საერთაშორისო სისტემა განსაკუთრებით აქტუალური გახდა მე-20 საუკუნეში, რომლის დროსაც მოხდა ორი სასტიკი მსოფლიო ომი, რომელშიც მონაწილეობა მიიღო მრავალი მსოფლიო ძალაუფლება. სწორედ ამ პერიოდში შეიმჩნევა ყველაზე დანაშაულებრივი და არაადამიანური მოპყრობა მშვიდობიანი მოსახლეობის, სამხედრო ტყვეების მიმართ.
ერთა ლიგის ფორმირება
პირველი მსოფლიო ომის შემდეგ, 1920 წელს, საფუძველი ჩაეყარა ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო დაცვის საფუძველს. შექმნილი ერთა ლიგა გახდა საერთაშორისო დონის პირველი ორგანიზაცია, რომელმაც მიზნად დაისახა მშვიდობის შენარჩუნება და ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება ჩვენს პლანეტაზე. მისი მონაწილე ქვეყნების ქმედებების შეუსაბამობამ არ მისცა ერთა ლიგას კოლექტიური უსაფრთხოების სრულფასოვანი სისტემის შემუშავების საშუალება. ამ ორგანიზაციამ არსებობა შეწყვიტა 1946 წელს, მის ნაცვლად გაჩნდა ახალი სახელმწიფოთაშორისი სტრუქტურა - გაერო.
გაეროს აქტივობები
მისი მთავარი ამოცანა იყო მთელი მსოფლიოს მასშტაბით მოქალაქეების ინტერესების დაცვისკენ მიმართული აქტივობების განვითარება. გაერო გამოჩნდა, როგორც პასუხი ხალხის წინააღმდეგ დანაშაულებზე, რომლებიც ჩაიდინეს ნაცისტური გერმანიის, ისევე როგორც მისი მოკავშირეების მიერ მეორე მსოფლიო ომის დროს. გაერომ ჩამოაყალიბა ადამიანის უფლებათა ქარტია, რომელსაც ხშირად მოიხსენიებენ, როგორც ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო კანონპროექტს.
წესდების დოკუმენტები
მარეგულირებელი ჩარჩო არის:
- ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია;
- რამდენიმე პაქტი მოქალაქეების ეკონომიკურ, პოლიტიკურ და სოციალურ უფლებებზე.
დამატებით მომზადდა ათობით დეკლარაცია და ხელშეკრულება, რომლის მიხედვითაც ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო დაცვა მშვიდობიან პერიოდში ხდება. გენოციდთან, რასობრივ დისკრიმინაციასთან, ინვალიდთა უფლებებთან, ლტოლვილთა სტატუსთან დაკავშირებული დოკუმენტები.
სიაში მითითებული პირველი დოკუმენტის მიღების შემდეგ, დაიწყო პერიოდი, როდესაც ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა საერთაშორისო სამართლებრივი დაცვა შეწყდა ცალკეული სახელმწიფოს შიდა საქმედ.
მნიშვნელობა
საყოველთაო დეკლარაცია უზრუნველყოფდა ჩვენი პლანეტის ყველა მკვიდრის ძირითად უფლებებს, განურჩევლად ეროვნებისა, რასისა, ენის, რელიგიისა და სქესისა.
მასში არის ადამიანის უფლებების საერთაშორისო დაცვა:
- სრული ცხოვრებისთვის;
- პირადი თავისუფლება;
- სრული იმუნიტეტი;
- უნივერსალური თანასწორობა.
ში ნათქვამია მონობის, წამების, ადამიანის ღირსების დამცირების დაუშვებლობაზე. სადაც არ უნდა იყოს მოქალაქე, მისთვის ხელმისაწვდომი უნდა იყოს ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების საერთაშორისო დაცვა.
ჩვენი ქვეყნის კონსტიტუციის დებულებების ნაწილი თითქმის მთლიანად იმეორებს ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაციის მასალას.
საერთაშორისო დონის ხელშეკრულება
სოციალური, ეკონომიკური და კულტურული უფლებების საერთაშორისო პაქტი არეგულირებს საჭიროებისა და შიშისგან თავისუფალი ადამიანის ჩამოყალიბებას. ამის მიღწევა შესაძლებელია მხოლოდპირობები, რომ ყველას ექნება შესაძლებლობა ისარგებლოს მუშაობის, დასვენების, სამართლიანი ანაზღაურების, ცხოვრების წესიერი დონის, სოციალური უზრუნველყოფის, შიმშილისგან თავისუფლების უფლებით.
ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო დაცვა ამ პაქტის პირობებში ასევე გულისხმობს მოქალაქეთათვის კულტურულ ცხოვრებაში აქტიური მონაწილეობის შესაძლებლობის უზრუნველყოფას.
ზემოხსენებული უფლებების გარდა, საერთაშორისო პაქტი ასევე აღნიშნავს სხვა შესაძლებლობებს:
- მოქალაქის პატიმრობის აკრძალვა სახელშეკრულებო ვალდებულებების შეუსრულებლობის შემთხვევაში;
- თანასწორობა კანონისა და სასამართლოს წინაშე;
- კონფიდენციალურობისა და ოჯახური ცხოვრების უფლება;
- შესაძლებლობა დავიცვათ ოჯახი, ბავშვის უფლებები;
- უფლება გამოხატოს პოზიცია კონკრეტული სახელმწიფოს პოლიტიკურ ცხოვრებაში;
- თანაბარი შესაძლებლობები ყველა ეთნიკური უმცირესობისთვის.
პირველი პროტოკოლი
ეს დოკუმენტი უფლებას აძლევს იმ ქვეყნების მოქალაქეებს, რომლებმაც ხელი მოაწერეს ამ შეთანხმებას, დაიცვან თავიანთი პოლიტიკური და სამოქალაქო უფლებები. სწორედ ამ დოკუმენტის საფუძველზე ხორციელდება ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო ევროპული დაცვა.
ჩვენმა ქვეყანამ აიღო ვალდებულებები განსახილველი ხელშეკრულებით 1991 წელს. გაითვალისწინეთ, რომ კომიტეტის გადაწყვეტილებები არ ითვლება სავალდებულოდ, მის უფლებამოსილებაში შედის რეკომენდაცია სახელმწიფოსადმი დარღვეული უფლებების აღდგენის შესახებ. ამ კომიტეტს ასევე აქვს უფლება ჩართოს მსოფლიო საზოგადოებრივი აზრი ასეთ აქტივობებში.
მეორე არჩევითი პროტოკოლი
არის პოლიტიკური და სამოქალაქო პაქტის დამატებაუფლებები, შემოთავაზებული იყო სიკვდილით დასჯის გაუქმება. ადამიანისა და მოქალაქის უფლებების საერთაშორისო დაცვას ევროპული თანამეგობრობის ფარგლებში ასევე ახორციელებს ევროპის საბჭო, ასევე სპეციალური დოკუმენტი, რომელიც არეგულირებს ადამიანის უფლებათა ქმედებებს - ებრაული კონვენცია ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვის შესახებ. დოკუმენტი მიღებულ იქნა 1950 წელს.
ევროპის კონვენცია
ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართლებრივი დაცვა ამ დოკუმენტის ფარგლებში დაკავშირებულია დებულებასთან:
- სიცოცხლის უფლება;
- არაადამიანური მოპყრობისა და წამების აკრძალვა;
- თავისუფლების უფლება, პიროვნული მთლიანობა;
- მონობის აკრძალვა;
- კანონით დასჯის უფლება;
- დისკრიმინაციის აკრძალვა;
- ოჯახისა და პირადი ცხოვრების პატივისცემის უფლება;
- სინდისის, რელიგიების დამოუკიდებლობა:
- შესაძლებლობა გამოხატოს საკუთარი პოზიცია;
- უფლება ეფექტური საშუალება.
ამ კონვენციას ერთდროულად ერთვის რამდენიმე დამატებითი ოქმი. ერთ-ერთი მათგანი საკუთრების დაცვაზე, არჩევანის თავისუფლებაზეა ორიენტირებული.
ეს დოკუმენტი კრძალავს თავისუფლების აღკვეთას, თუ მოქალაქეს აქვს სავალო ვალდებულებები. მეექვსე პროტოკოლი აუქმებს სიკვდილით დასჯას.
ჩვენი ქვეყანა კონვენციას მხოლოდ 1998 წელს შეუერთდა. ახლა ყველა რუსს, ვისაც სჯერა, რომ დაუმსახურებლად დაისაჯა, შეუძლია გამოიყენოს ადამიანის უფლებათა დაცვის საერთაშორისო მექანიზმები.
ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს სპეციფიკა
ეს ორგანო იღებსმოქალაქეების საჩივრებიდან შემდეგ სიტუაციებში:
- ადამიანის უფლებების დარღვევა, რომელიც მოხდა რუსეთის მიერ შესაბამისი ხელშეკრულებების ხელმოწერის შემდეგ, მიღებულია განსახილველად;
- საჩივარი მიიღება, როდესაც დარღვევისა და სასამართლოს გადაწყვეტილების გამოტანიდან 6 თვე არ არის გასული;
- საჩივრის არსი უნდა იყოს გამოხატული ნათლად, მტკიცებულებებით;
- აკრძალულია ერთდროულად საჩივრის შეტანა გაეროს ადამიანის უფლებათა კომიტეტსა და ევროპულ სასამართლოში.
თუ გადაწყვეტილება მიღებულია დაზარალებულის სასარგებლოდ, ამ შემთხვევაში, ევროპის მართლმსაჯულების სასამართლო ანიჭებს მას კომპენსაციას დარღვეული უფლებებისთვის.
ამ სასამართლოს გადაწყვეტილებები საბოლოოა, ისინი გასაჩივრებას არ ექვემდებარება და სავალდებულოა მონაწილე ქვეყნებისთვის, მათ შორის რუსეთისთვის.
OSCE
ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია ეძღვნება მოქალაქეთა უფლებების დაცვას. იგი დაარსდა 1975 წელს. სწორედ მაშინ მოეწერა კონფერენციის აქტი ევროპაში თანამშრომლობისა და უსაფრთხოების შესახებ. გარდა ყველა ქვეყნის სუვერენული თანასწორობის, სახელმწიფო საზღვრების ხელშეუხებლობისა და ძალის გამოუყენებლობის აღიარებისა, აქტი აცხადებს მოქალაქეთა თავისუფლებებისა და უფლებების დაცვის აუცილებლობას, მათ შორის სინდისის, აზრის, რწმენის, რელიგიის თავისუფლებას.
ამ დოკუმენტის მიღების შემდეგ საბჭოთა კავშირში გაჩნდა ორგანიზებული ადამიანის უფლებათა მოძრაობა "ჰელსინკის ჯგუფების" სახით, რომელიც მოითხოვდა ხელისუფლებისგან საერთაშორისო სამართლის სრულად დაცვას.
ადამიანის უფლებათა აქტივისტები გადაასახლეს, დააპატიმრეს, რეპრესირებულნი იყვნენ, მაგრამ სწორედ მათმა საქმიანობამ აიძულა ხელისუფლება შეეცვალა პოზიცია.ადამიანის უფლებების დაცვა.
საერთაშორისო სისხლის სამართლის სასამართლო
ფუნქციონირებს 2002 წლიდან ჰააგაში. ამ ორგანოს კომპეტენციაში შედის:
- დანაშაულები, რომლებიც დაკავშირებულია გენოციდთან - მთელი ეროვნული, ეთნიკური, რელიგიური, რასობრივი ჯგუფის ან მისი ნაწილის განზრახ განადგურება;
- მოქმედებები კაცობრიობის წინააღმდეგ - სისტემატური ან ფართომასშტაბიანი დევნა, რომელიც მიმართულია მშვიდობიანი მოსახლეობის წინააღმდეგ;
- ომის დანაშაულები - ომის წეს-ჩვეულებებისა და კანონების დარღვევა.
სისხლის სამართლის სასამართლოს შექმნამ შესაძლებელი გახადა მაღალი თანამდებობის პირების, სახელმწიფოს მეთაურების, მთავრობის წევრების გასამართლება, რაც არ შეიძლება იყოს შიდა კანონმდებლობის ქვეშ.
რუანდასა და ყოფილი იუგოსლავიის ტრიბუნალები, ტოკიოს სასამართლო პროცესი, ნიურნბერგის ტრიბუნალი ომისა და კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაულებისთვის შეიძლება ჩაითვალოს სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს წინამორბედებად.
ასეთ სასამართლო პროცესებზე სახელმწიფო დონის დამნაშავეები იტანდნენ დამსახურებულ სასჯელს, მაგრამ საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის ნორმები მაინც მოქმედებდნენ მათ მიმართ.
თანამედროვე სამყაროში ომის დამნაშავეების პასუხისგებაში მიცემის მექანიზმები მიზნად ისახავს სამართლიანი სასჯელის დაწესებას ყველა მოქალაქისთვის, განურჩევლად მათი საჯარო თანამდებობისა.
საერთაშორისო ინსტრუმენტების მნიშვნელობა
ადამიანის უფლებები განიხილება ჩვენი დროის გლობალურ პრობლემად და სხვადასხვა სახელმწიფოს შორის თანამშრომლობის პრიორიტეტულ სფეროდ.
მეორე მსოფლიო ომის დასრულების შემდეგ ქვეყნებმა გააცნობიერეს, რომ როცამშვიდობიანი მოსახლეობის უფლებების დარღვევა, მათი პატივისა და ღირსების შელახვა, მსოფლიო შეიძლება აღმოჩნდეს მორიგ სისხლიან კონფლიქტში. გამარჯვებულმა ქვეყნებმა სხვა სახელმწიფოებთან ერთად მოაწყვეს გაერო.
მოწინავე მსოფლიო საზოგადოება ცდილობდა დაედგინა თავისუფლებებისა და უფლებების მინიმალური რაოდენობა, რომელიც ნებისმიერ სახელმწიფოში ნებისმიერ ადამიანს შეუძლია უზრუნველყოს უსაფრთხო არსებობა.
კონკრეტული საერთაშორისო სამართლებრივი დოკუმენტების შემუშავება და მიღება, რომელთა განხორციელება სავალდებულოა ყველა ქვეყნისთვის, რომელმაც ნებაყოფლობით აღიარა მათი მორალური, პოლიტიკური, იურიდიული ძალა, მოქმედებდა როგორც საშუალება თავისუფლებებისა და უფლებების დასამტკიცებლად.
პირველად კაცობრიობის ცივილიზაციის ისტორიაში შეიქმნა ფუნდამენტური თავისუფლებები და ადამიანის უფლებები და რეკომენდებულია გამოსაყენებლად ყველა სახელმწიფოში. ისინი მთელ ცივილიზებულ სამყაროში განიხილება, როგორც სტანდარტები, ეტალონები საკუთარი ეროვნული დოკუმენტების შესაქმნელად, მაგალითად, კონსტიტუციის სექციები მოქალაქეთა უფლებების შესახებ.
"თავისუფლების" და "უფლების" ცნებები ამ დოკუმენტში არ არის იდენტური, მიუხედავად მათი სემანტიკური სიახლოვისა.
ადამიანის უფლება არის დაკანონებული, სახელმწიფოს მიერ მოწოდებული, რაიმეს გაკეთების შესაძლებლობა.
პიროვნების თავისუფლება გულისხმობს შეზღუდვების, ქცევის, საქმიანობის შეზღუდვების არარსებობას.
დეკლარაციის შემქმნელები, რომლებიც აცხადებდნენ თავისუფლებებისა და უფლებების საყოველთაო მინიმუმს, ეყრდნობოდნენ ცივილიზაციის განვითარების დონის მათ გაგებას. გაითვალისწინეთ, რომ დეკლარაცია არ განიხილება იურიდიულად სავალდებულო დოკუმენტად, იგი საკონსულტაციოა მსოფლიოს სახელმწიფოებისა და ხალხებისთვის.
მიუხედავად ამისა, ამ დოკუმენტს დიდი პრაქტიკული მნიშვნელობა აქვს. დეკლარაციის საფუძველზე შემუშავდა და მიღებულ იქნა საერთაშორისო ხასიათის იურიდიულად სავალდებულო ხელშეკრულებები მოქალაქის უფლებებთან დაკავშირებით.
დასკვნა
საერთაშორისო ხელშეკრულებების სპეციფიკა, რომლებიც ეხება ადამიანის ძირითად უფლებებსა და თავისუფლებებს, მდგომარეობს მათ აქტიურ და ნაყოფიერ მოქმედებაში ეროვნული შიდა კანონმდებლობის გამოყენებით. მნიშვნელოვანია მათი დანერგვა ქვეყნის კონკრეტულ სამართლებრივ აქტებში: კანონებში, კოდექსებში, დადგენილებებში.
ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო დაცვა მშვიდობიან დროს არის სამართლებრივი ნორმების ერთობლიობა, რომელიც განსაზღვრავს და აერთიანებს სახელშეკრულებო რეჟიმში ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა ნორმებს. ასევე მოსალოდნელია მათი დაცვის მონიტორინგის საერთაშორისო მექანიზმების მოფიქრება, ცალკეული მოქალაქის თავისუფლებებისა და უფლებების დარღვევის დაცვა.
ჩვენს ქვეყანაში დიდი ყურადღება ეთმობა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში გათვალისწინებული ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვას. დარღვევის შემთხვევაში რუსებს უფლება აქვთ დაიცვან თავიანთი ინტერესები საერთაშორისო სასამართლოებში.
