საიდან გაჩნდა პირველი კონსტიტუცია? ჩვენ შევეცდებით ამ კითხვაზე პასუხის გაცემას ამ სტატიაში. მაგრამ ჯერ მოდით შევხედოთ კონცეფციას.
კონსტიტუცია მისი თანამედროვე მნიშვნელობით
მსოფლიოში პირველი კონსტიტუცია თანამედროვე გაგებით გაჩნდა შეერთებულ შტატებში. ეს კონცეფცია გაგებულია, როგორც კანონების ძირითადი კოდექსი, რომელიც არეგულირებს სახელმწიფო სტრუქტურის საფუძვლებს. ეს არ არის მხოლოდ სამართლებრივი აქტების კრებული - ეს არის ფუნდამენტური საკანონმდებლო ბაზა, რომელზეც ყველაფერი დანარჩენია აგებული.
კონსტიტუციების უძველესი პროტოტიპები
ყველაზე ცნობილი პიროვნებები, რომლებმაც შემოიღეს სახელმწიფოსა და რიგით მოქალაქეებს შორის სამართლებრივი ურთიერთქმედების პირველი გამოცდილება, არიან სოლონი (ათენის არქონტი), რომის მეფე სერვიუს ტულიუსი, სპარტანელი ლიკურგი. ყველა მათგანმა შექმნა კანონების ნაკრები, რომლითაც საზოგადოება ცხოვრობდა. მაგალითად, სპარტაში თაობიდან თაობას ზეპირად გადაეცემოდა დიდი რეტრას პოზიციები, რომლებიც ხალხს უმაღლეს ძალაუფლებას ანიჭებდა. საბჭო უნდა შეხვედროდა მდინარის პირას და მიეღო წინასწარ მომზადებული გადაწყვეტილებები.
სან მარინოს კანონი
მსოფლიოში პირველიკონსტიტუცია დამტკიცდა ევროპის ჯუჯა სან-მარინოში. ძირითადი კანონი იქ მიღებულ იქნა 1600 წელს, იგი ეფუძნებოდა XIV საუკუნის საქალაქო წესდებას..
ფილიპ ორლიკის არაღიარებული კონსტიტუცია
მსოფლიოში პირველი კონსტიტუცია - ფილიპ ორლიკის 1710 წლის დოკუმენტი. იგი შედგენილია ოსმალეთის იმპერიის ტერიტორიაზე მდებარე ქალაქ ბენდერში. დღეს ის მდებარეობს დნესტრისპირეთის რესპუბლიკის (მოლდოვა) ტერიტორიაზე. კონსტიტუცია იყო შეთანხმება ჰეტმან ფილიპ ორლიკსა და რამდენიმე წინამორბედს შორის. თუმცა მას არ ჰქონდა იურიდიული ძალა. მსოფლიოში პირველი კანონების ნაკრები, რომელსაც ასევე ეწოდა კონსტიტუცია, მაგრამ უკვე ჰქონდა სრული იურიდიული ძალა მთელ ქვეყანაში, არის შეერთებული შტატების ძირითადი კანონი.
აშშ-ის პირველი კონსტიტუცია
შეერთებული შტატების ძირითადი კანონი, რომელიც მიღებულ იქნა 1787 წლის 17 სექტემბერს ფილადელფიის საბჭოში, არის კონსტიტუცია თანამედროვე გაგებით. შედგება შვიდი სტატიისგან. თუმცა ყველა ცვლილება (ოცდაშვიდი) მის განუყოფელ ნაწილად ითვლება. დებულებები განსაზღვრავს ძირითად სახელმწიფო სისტემას, ადგენს ხელისუფლების დაყოფას საკანონმდებლო (კონგრესი), აღმასრულებელი (პრეზიდენტი) და სასამართლო (სასამართლოები, რომელთაგან უმაღლესი არის უზენაესი)..
აშშ-ის პირველი კონსტიტუცია ოფიციალურად ითვლება პირველ მსოფლიოში ამ ტერმინის თანამედროვე იურიდიული გაგებით.
შექმნის ისტორია
დამოუკიდებლობისთვის ომის დროსაც განიხილებოდა ძირითადი კანონის სხვადასხვა პროექტი. 1777 წელს მეორე კონტინენტურმა კონგრესმა მიიღო კონფედერაციის სტატიები. ეს დოკუმენტი განსაზღვრავდა აშშ-ს, როგორც კონფედერაციას, ანუ გაერთიანებასრამდენიმე დამოუკიდებელი სახელმწიფო ცენტრალური ხელისუფლების მინიმალური უფლებამოსილებით. ეს ჯერ კიდევ არ იყო მსოფლიოში პირველი კონსტიტუცია, მაგრამ ის შეიქმნა ზუსტად კონფედერაციის მუხლების საფუძველზე.
ამ დოკუმენტის სისუსტე ის იყო, რომ ნებისმიერ კენჭისყრაზე თითოეულ შტატს ეძლეოდა ვეტოს უფლება, ანუ მას შეეძლო დაებლოკა კონფედერაციის კონგრესის ნებისმიერი გადაწყვეტილება. ასეთი წესი არ იძლეოდა საკვანძო საკითხებზე მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების მიღების საშუალებას, ფაქტობრივად, კონგრესი არ იყო სიცოცხლისუნარიანი.
1786 წლის სექტემბერში, 5 შტატის დეპუტატები შეიკრიბნენ ანაპოლისში, რათა შეცვალონ კონფედერაციის მუხლები. თუმცა, სხვა სახელმწიფოების წარმომადგენლებმა ან სრულიად უგულებელყვეს შეხვედრა ან ვერ შეძლეს მასზე მიღწევა. 5 შტატის დეპუტატებმა სთხოვეს საბჭოს მოიწვიოს ყველა წარმომადგენელი ფილადელფიაში სტატიების პუნქტების გადასინჯვის მიზნით.
პირველი კონსტიტუცია ევროპაში
1772 წელს რუსეთმა, პრუსიამ და ავსტრიამ ისარგებლეს პოლონეთის სისუსტით - მოხდა თანამეგობრობის პირველი დაყოფა. ფაქტობრივად, დიდმა ევროპელმა მტაცებლებმა უკბინეს უზარმაზარი ტერიტორიები ყოველგვარი წინააღმდეგობის გარეშე.
სახელმწიფოს განადგურების მოსალოდნელმა საფრთხემ გააძლიერა შიდაპოლიტიკური ბრძოლა პოლონეთში. სეიმში იბრძოდა ორი პარტია: პატრიოტული (რეფორმის მომხრეები) და ძველი აზნაურები (კონსერვატიული).
1788 წლის 6 ოქტომბერს პატრიოტული პარტია აიღო. მან შეცვალა დიეტა ჩვეულებრივიდან კონფედერალურზე. ეს იმას ნიშნავდა, რომ ახლა მასზე გადაწყვეტილებები უმრავლესობით უნდა მიეღოხმას და არავის ჰქონდა ვეტოს უფლება.
პატრიოტთა პარტია ცდილობდა პოლონეთის პოლიტიკური სისტემის სრულ რეფორმირებას, მაგრამ მათი ოპონენტების სიძლიერე დიდი იყო. შემდეგ რეფორმატორებმა შეასრულეს ხრიკი: ისარგებლეს ოპოზიციონერი დეპუტატების არდადეგებით და მიიღეს ახალი კონსტიტუცია 1791 წლის 3 მაისს..
1791 წლის თანამეგობრობის სახალხო კონსტიტუცია, თუმცა მან არ გააუქმა თავადაზნაურობის თავისუფლებები, მაგრამ დაამტკიცა ფილისტიმელთა ფართო დემოკრატიული უფლებები: პირადი იმუნიტეტი, საკუთრების უფლება მიწაზე, სეიმში წარმომადგენლობის უფლება, და ა.შ.
1791 წლის 3 მაისის კონსტიტუცია პირველად ითვლება ევროპაში.
რსფსრ პირველი კონსტიტუცია
ახალი საბჭოთა რესპუბლიკის პირველი ფუნდამენტური კანონი გამოჩნდა 1818 წელს და შედგებოდა ექვსი ნაწილისგან:
- მუშათა და ექსპლუატირებული ხალხის უფლებები.
- ზოგადი დებულებები.
- ახალი ენერგოსისტემის ორგანიზაცია.
- არჩევნის უფლება.
- ბიუჯეტის კანონი.
- გერბისა და დროშის შესახებ.
RSFSR-ის პირველი კონსტიტუცია იყო ცალკეული კოდების კრებული, რომელთაგან თითოეული არეგულირებდა საკუთარ სფეროს. ძალაუფლების უზენაესი ორგანო იყო მუშათა, ჯარისკაცთა, გლეხთა და კაზაკთა დეპუტატთა საბჭოთა კავშირის სრულიად რუსული კონგრესი. ვინაიდან ძალიან რთულია ყველა წარმომადგენლის შეკრება, ამ კონგრესებს შორის მის ფუნქციას ასრულებდა სრულიად რუსეთის ცენტრალური საარჩევნო კომიტეტი (VTsIK). მისი მდივანი და წევრები აირჩიეს კონგრესის მიერ.
კონგრესს და სრულიად რუსეთის ცენტრალურ აღმასრულებელ კომიტეტს ჰქონდათ ფართო უფლებამოსილებები საშინაო და საგარეო პოლიტიკის საკითხებზე: მიღება რსფსრ-ში.ახალი რესპუბლიკები, ქვეყნიდან გასვლის გადაწყვეტილების მიღება, ურთიერთობა უცხო სახელმწიფოებთან, მათ შორის ომისა და მშვიდობის გამოცხადება, ახალი გადასახადების შემოღება და ა.შ.
კონგრესი და სრულიად რუსეთის ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტი ფართო უფლებამოსილებების მქონე საკანონმდებლო ორგანოებია, მათ არ შეუძლიათ მიმდინარე მომენტალური ამოცანების გადაჭრა. ამ საკითხებს მთავრობა - სახალხო კომისართა საბჭო (SNK) განიხილავდა. სახალხო კომისართა საბჭოს უფლება ჰქონდა გამოსცე ბრძანებები, ბრძანებები, ინსტრუქციები, რომლებიც აუცილებელი იყო ქვეყნის მართვისთვის.
ზოგადად, რსფსრ-ს კონსტიტუციამ მთლიანად გაანადგურა ძველი რეჟიმი: შემოღებულ იქნა პროლეტარიატის დიქტატურა, გამოცხადდა მშრომელთა და გლეხთა უფლებები უფასო შრომაზე, უფასო განათლებაზე და მედიცინაზე. ქვეყანაში იქმნებოდა სოციალისტური ეკონომიკა..
