რუსეთი, როგორც საზოგადოების ტრადიციული პატრიარქალური წესის მქონე ქვეყანა, დიდი ხნის განმავლობაში მუშაობდა საკანონმდებლო ორგანოს - პარლამენტის გარეშე. პირველი სახელმწიფო სათათბირო მოიწვიეს მხოლოდ 1906 წელს, ნიკოლოზ II-ის ბრძანებულებით. ასეთი გადაწყვეტილება აუცილებელი იყო, მაგრამ საკმაოდ დაგვიანებული, განსაკუთრებით თუ გავითვალისწინებთ მისი ანალოგების სხვა სახელმწიფოებში გამოჩენის წლებს. ინგლისში, მაგალითად, პარლამენტი გვიან შუა საუკუნეებში გამოჩნდა, საფრანგეთში - ამავე დროს. შეერთებულმა შტატებმა, რომელიც დაარსდა 1776 წელს, თითქმის მაშინვე შექმნა მსგავსი მთავრობა.
და რაც შეეხება რუსეთს? ჩვენი ქვეყანა ყოველთვის იცავდა ცარ-მღვდელმთავრის ძლიერი ცენტრალიზებული ავტორიტეტის პოზიციას, რომელსაც თავად უნდა ეფიქრა მინისტრების მიერ შემოთავაზებულ ყველა კანონზე. ამის წყალობით, პირველი სახელმწიფო სათათბირო არ გამოჩენილა არც უსიამოვნებების დროის შემდეგ, არც პეტრე I-ის დროს და არც ეკატერინე II-ის დროს, რომელიც გეგმავდა პარლამენტის ფუნქციის მსგავსი ორგანოს მოწვევას. მხოლოდ მოწყობილი იყოკოლეჯი.
მთელი მე-19 საუკუნის განმავლობაში, კონსტიტუციური მონარქიის მომხრეები (და რუსეთში ათეული მათგანი იყო) საუბრობდნენ საპარლამენტო სისტემის სასარგებლოდ. მისი მიხედვით, იმპერატორს ან მინისტრებს უნდა შეემუშავებინათ კანონპროექტები, დუმა განიხილავდა მათ, შეიტანდა შესწორებებს და მის მიერ მიღებულ დოკუმენტებს ხელმოწერისთვის გაუგზავნიდა მეფეს.
თუმცა, ზოგიერთი სუვერენის, განსაკუთრებით ნიკოლოზ I-ის პოლიტიკის გამო, 1-ლი სახელმწიფო სათათბირო არასოდეს გამოჩენილა რუსეთში მე-19 საუკუნეში. მმართველი ელიტის თვალსაზრისით, ეს კარგი ნიშანი იყო, რადგან კანონების მიღებისას არ შეიძლებოდა თვითნებობაზე ფიქრი - მეფეს ყველა ძაფი ხელში ეჭირა.
და მხოლოდ საზოგადოებაში საპროტესტო განწყობების ზრდამ აიძულა იმპერატორი ნიკოლოზ II ხელი მოეწერა მანიფესტს დუმას დაარსების შესახებ.
პირველი სახელმწიფო სათათბირო გაიხსნა 1906 წლის აპრილში და გახდა რუსეთის იმ ისტორიული პერიოდის პოლიტიკური სიტუაციის შესანიშნავი პორტრეტი. მასში შედიოდნენ გლეხების, მიწის მესაკუთრეთა, ვაჭრებისა და მუშების დეპუტატები. სათათბიროს ეროვნული შემადგენლობაც ჰეტეროგენული იყო. მასში იყვნენ უკრაინელები, ბელორუსელები, რუსები, ქართველები, პოლონელები, ებრაელები და სხვა ეთნიკური ჯგუფების წარმომადგენლები. ზოგადად, ეს იყო 1906 წლის პირველი სახელმწიფო სათათბირო, რომელიც იქცა პოლიტკორექტულობის ნამდვილ სტანდარტად, რისი შურიც შეიძლებოდა დღესაც შეერთებულ შტატებში.
სამწუხაროა ის ფაქტი, რომ პირველი დუმა სრულიად არაკომპეტენტური პოლიტიკური მონსტრი აღმოჩნდა. ამის ორი მიზეზი არსებობს. პირველი ის არის, რომ პირველი მოწვევის დუმა გახდა არა საკანონმდებლო ორგანო, არამედ ერთგვარი პოლიტიკური მსხვერპლიეპოქა. მეორე მიზეზი არის მემარცხენე ძალების მიერ დუმის ბოიკოტი.
ამ ორი ფაქტორის გამო, პირველი სახელმწიფო სათათბირო უკვე იმავე წლის ივლისში "დასრიალდა" დაშლამდე. ბევრი უკმაყოფილო იყო ამით, ფანტაზიის სფეროდან დაიწყო ჭორები საზოგადოებაში დუმას საბოლოო გაუქმების შესახებ, რაც, სხვათა შორის, არ დადასტურდა. მალე მეორე სათათბირო მოიწვიეს, რომელიც გარკვეულწილად უფრო პროდუქტიული აღმოჩნდა, ვიდრე პირველი, მაგრამ ამის შესახებ სხვა სტატიაში.
პირველი მოწვევის დუმა რუსეთის ისტორიისთვის დემოკრატიული გარდაქმნების ერთგვარ ამოსავალ წერტილად იქცა. მიუხედავად იმისა, რომ იგი გვიან მოეწყო, პირველმა დუმამ თავისი როლი შეასრულა პარლამენტარიზმის განვითარებაში.
