16-17 საუკუნეებში. დღეს ჩვენთვის ნაცნობი სამინისტროები და დეპარტამენტები არ არსებობდა. შეკვეთები ემსახურებოდა ანალოგს. მათი თავისებურება იმაში მდგომარეობდა, რომ ისინი ერთმანეთს ამრავლებდნენ, კონკრეტული წესრიგის ფუნქციები ბოლომდე არ იყო გააზრებული. პრობლემის გადაჭრა ზოგჯერ შეუძლებელი იყო. თუმცა მათ შორის ადგილობრივი ორდენი გამოირჩეოდა.
ეს არის მისი ფუნქციები და მახასიათებლები, რომლებიც განხილული იქნება ამ სტატიაში.
ადგილობრივი შეკვეთა: ფუნქციები
მაშ, რა იყო ეს სააგენტო? მე-16-მე-17 საუკუნეებში ადგილობრივმა წესრიგმა, ან მოგვიანებით ადგილობრივმა ქოხმა ცენტრალური ადგილი დაიკავა მოსკოვის სახელმწიფოს ადმინისტრაციაში. ეს იყო მეორე ყველაზე მნიშვნელოვანი განყოფილება განთავისუფლების დეპარტამენტის შემდეგ. თუ ეს უკანასკნელი ანაწილებდა საკვანძო პოზიციებს და პოსტებს, მაშინ ადგილობრივი ორდერი მართავდა ადგილობრივ და საგვარეულო მიწათმფლობელობას. მისი მნიშვნელობის გასაგებად, მოდით გადავიდეთ მიწათსარგებლობის ტიპების ძირითად ცნებებზე.
რა არის ფიფომი
16-17 საუკუნეებში. მოსკოვი იყო ერთიანი ცენტრალიზებული სახელმწიფო. თუმცა ეს პროცესი ძალიან ხანგრძლივი იყო. ადრერუსეთში არსებობდა მიწათსარგებლობის მხოლოდ ერთი სახეობა - სამკვიდრო. სიტყვასიტყვით "მამასგან". შევადაროთ თანამედროვე „მამინაცვალი“- სიტყვებს საერთო ძირი აქვთ.
ფეიფი არის საკუთრება, რომელიც გადაეცა მამიდან შვილს. ტრადიცია იმდენად ძლიერი იყო, რომ ეს უფლება წმინდად ითვლებოდა. მტრის მიწების აღებისასაც კი ვერავინ იფიქრებდა მფლობელს მიწის წართმევაზე. სახელმწიფო, ჩვენი სიტყვის გაგებით, ამას არ ამტკიცებდა. ბოიარს ეძახდნენ ასეთი მიწის მფლობელს. ეს იყო ჩვენს ქვეყანაში უმაღლესი წოდება სახელმწიფოს ჩამოყალიბებიდან პეტრე დიდის რეფორმებამდე, ანუ ათასწლიანი ტრადიცია. ასეთი ჰოლდინგის თავისებურება ის იყო, რომ ბოიარს შეეძლო თავისი მიწით ნებისმიერ სახელმწიფოსთან შეერთება, ერთგვარი ანკლავის შექმნა. წარმოიდგინეთ სიტუაცია, როდესაც, ვთქვათ, ნოვოსიბირსკის ოლქში მიწის ნაკვეთის მფლობელმა გადაწყვიტა შეერთებულ შტატებში ან საფრანგეთში შესვლა. მე-15-16 საუკუნეების კანონების მიხედვით. სავსებით შესაძლებელი იყო. ასე რომ, მოსკოვმა მოიგო რიაზანის თითქმის ყველა ბიჭი თავის მხარეს, ამ მიწიდან ერთგვარ დონატს ამზადებდა. რიაზანის მთავრებს სხვა გზა არ ჰქონდათ, გარდა მოსკოვის სამთავროში შერწყმისა.
რა არის ქონება
ქონება ფუნდამენტურად განსხვავებული საკუთრებაა. მიწის მესაკუთრე ბოიარი კი არა, დიდგვაროვანია.
ახორციელებს სახელმწიფო სამხედრო სამსახურის ფუნქციებს. ამისათვის ის იღებს მიწას. თუ უფლისწულს არ მოსწონდა ესა თუ ის მემამულე, მშვიდად შეეძლო მისთვის მიწა წაერთმია. ეს არის ფუნდამენტური განსხვავება მემკვიდრეობისგან.
ადგილობრივი წესრიგის როლი
მიწით გამოყენების კონცეფციებზე დაყრდნობით,შეგვიძლია დავასკვნათ, რა როლი ითამაშა ადგილობრივმა ორდერმა:
- ქონების განაწილება.
- საკუთრების დამადასტურებელი საბუთი.
ქონების განაწილება
ჩვენს ქვეყანაში გაუნათლებელსაც კი შეუძლია გაიგოს, რა ძალაუფლებას იყენებდა ის თანამდებობის პირი, რომელმაც მიწა დანიშნა. მოსკოვის უფლისწული და ივანე საშინელის მეფობის დაწყებისთანავე, მეფე, როგორც წესი, არ ურიგებდა მიწას თავის მომავალ ჯარისკაცებს.
მფლობელობის უფლება გაცემული იყო რაზრიადნის მიერ, თუმცა, ადგილობრივი ორდერი არის ბრძანება, რომელსაც შეუძლია განსაზღვროს როგორც საუკეთესო მიწები, ასევე ჭაობიანი. ამ განყოფილებაზე ბევრი რამ იყო დამოკიდებული ადამიანის მომავალ ბედზე. უცნაურია, მაგრამ ქრთამებმა და ანაზღაურებამ მცირე როლი ითამაშა განაწილებაში. ზედმეტი ფული უბრალოდ არ არის საჭირო ფეოდალურ საზოგადოებაში, რომელიც სოფლის მეურნეობის პროდუქტებით იკვებება. ფუნდამენტური მნიშვნელობა ჰქონდა წარმოშობას, გვარს. თუ კეთილშობილი კეთილშობილური ბოიარის ოჯახებიდან იყო, მაშინ მან მიიღო საუკეთესო მამულები. "ყმებისთვის", ანუ გლეხობის ხალხისთვის, "ყველაზე ცუდი" განაწილება იყო განკუთვნილი.
საკუთრების დამადასტურებელი საბუთი
16-17 სს.-მდე. მოსკოვის სახელმწიფომ ცენტრალიზაციის რთული გზა გაიარა. ფრაგმენტაციამ, მუდმივმა ომებმა, ერთი სამთავროს მეორეზე გადასვლამ ბევრი პრობლემა წარმოშვა ბიჭებში. მათი ფეოდურების დოკუმენტირება ზოგჯერ შეუძლებელი იყო. ადგილობრივ ორდენს ხელთ ჰქონდა წიგნები, რომლებშიც მიწათსარგებლობის მქონე დინასტიები ინახებოდა. თუმცა, ერთიან ადმინისტრაციაზე გადასვლამ წარმოშვა ბიუროკრატიული ხასიათის პრობლემები. არა ყველა მონაცემი ყველა ქვეყნიდანმივიდა ერთ ოფისში. ასეთ ბიჭებს დიდი ხნის განმავლობაში უწევდათ ადგილობრივი ორდენის ზღურბლების გადალახვა. ზოგი გადავიდა „ბოიარების შვილების“სტატუსში, ანუ უმწეო ბიჭები, რომელთა წინაპრები ოდესღაც უზარმაზარ მიწებს ფლობდნენ. ბევრი მათგანი შეუერთდა დიდებულთა რიგებს.
მიწა, რა თქმა უნდა, მიიღეს, მაგრამ ეს აღარ იყო საკუთრება, არამედ მომსახურების გადახდა.
რა თქმა უნდა, ორდენის ორდენი უფრო მნიშვნელოვანი იყო. ეს იყო ის, ვინც დანიშნა მამულები და მამულები, მაგრამ ეს იყო ადგილობრივი კაცი, რომელიც ეწეოდა მიწის დათვალიერებას.
შემდგომში გაიზარდა დეპარტამენტის როლი. არქივისა და ოფისის ტრადიციული ფუნქციების გარდა განთავისუფლების ბრძანებით, მისმა ამოცანამ დაიწყო მიწებიდან ყველა გადასახადის და გადასახადის შეგროვება, აღწერისა და მიწის დათვალიერება, ისევე როგორც ჯარში გაწვევა.
ნომრები
ადგილობრივი შეკვეთა მეორე ყველაზე მნიშვნელოვანი განყოფილებაა, როგორც ზემოთ აღინიშნა. ხალხი „ქუჩიდან“არ შეიყვანეს. ორდენის სათავეში იდგა ბოიარი, რომელიც, როგორც წესი, დუმის წევრი იყო. ზოგჯერ მას ცვლიდა სათათბიროს კლერკი, რაც, პრინციპში, ექვივალენტური იყო. მას თანაშემწეებში ჰყავდა ორი კლერკი და 200-მდე თანამშრომელი - კლერკები. ფუნქციების ზრდასთან ერთად პერსონალმა 500 კაცს მიაღწია.
პირველი გეოდეზიური სკოლა
ადგილობრივი შეკვეთა ითვლება პირველ განყოფილებად რუსეთში, სადაც დაიწყეს მიწის ამზომველების მომზადება. სტუდენტები დაიყო კათედრებს შორის (ცხრილები). მათი რიცხვი 100 კაცს აღწევდა. ტრენინგი დაახლოებით 2-3 წელი გაგრძელდა. სკოლის მოსწავლეები სწავლობდნენ მათემატიკას, გრამატიკას, მიწის აზომვას, ნახატს, მიწის ხარისხის შეფასების ტექნიკას.
სამუშაო შეკვეთა
თუ ვინმე უჩივისთანამედროვე ბიუროკრატია, მოუყევით მას მე-16-17 საუკუნეებში ადგილობრივ ორდერში მოთხოვნის განხილვის პროცედურის შესახებ:
- შუამდგომლებებზე კლერკებმა ჩაწერეს, თუ რა მოსამზადებელი ნაბიჯები სჭირდებოდათ კლერკებს.
- მოხელეებმა იპოვეს წიგნები, დაწერეს მათგან საჭირო ამონარიდები, დაურთეს ყველა ცნობა პეტიციას.
- ორდენის კოლეგიაში მოისმინეს შუამდგომლობა, მიიღეს გადაწყვეტილება.
- ადგილობრივმა გამგებლებმა განახორციელეს გადაწყვეტილება.
პროცედურა თანამედროვე სარჩელის მსგავსია. მათ, ვისაც გამოცდილება ჰქონდა, იციან რამდენ თვეს და ზოგჯერ წლებს შეიძლება გაგრძელდეს ეს.
