ალექსეი მიხაილოვიჩის მეფობის დასაწყისი აღინიშნა მაღალი გადასახადებით გამოწვეული სახალხო არეულობით. უსიამოვნებების დროის დაძლევა მოითხოვდა ახალი კანონების შექმნას და სამართლებრივი სისტემის გამარტივებას. ერთი დოკუმენტის შედგენა ახლო მეფეს დაევალა პრინც ოდოევსკის ხელმძღვანელობით.
საბჭოს კოდი 1649
ახალი კოდექსის შედგენისას მოწვეული ზემსკის სობორის წევრები ეყრდნობოდნენ საშინაო და საგარეო გამოცდილებას. კოდექსი შემუშავდა წინა კანონთა კოდექსების, სტოგლავის 1551, ლიტვისა და ბიზანტიური კანონების საფუძველზე. დამატებითი წყაროები იყო ორდენის წიგნები (ზემსკი, ლოკალური, ძარცვა), სახალხო დაბა და კეთილშობილური საჩივრები.
საგულდაგულოდ შემუშავებული სამართლის ყველა დარგის კითხვები და სამართალწარმოების წესი მოიცავდა 967 მუხლისგან შემდგარ დოკუმენტს, რომელიც გაერთიანებულია 25 თავში. კოდექსის მნიშვნელოვანი ნაწილი მეფის ავტოკრატიული ძალაუფლების დამყარების პოსტულატებს ენიჭებოდათ. პირველად დაინერგა სახელმწიფო დანაშაულის ინტერპრეტაცია.
ფორმები და პროცედურაპროცესი
სამოქალაქო და სისხლის სამართალი არ იყო შემოსაზღვრული 1649 წლის კოდექსით. თუმცა, დეტალურად იყო აღწერილი საქმის წარმოების ფორმები: შეჯიბრებითი (სასამართლო) და საგამოძიებო (გამოძიება). ქონებრივ, პოლიტიკურ და რელიგიურ საქმეებზე გამოიყენებოდა წინასწარი გამოძიება და ჩხრეკა. წინასწარი გამოძიება ეჭვმიტანილის დაკავებას ან დაკავებას მოიცავდა.
ქონებრივი საქმეების, ქურდობისა და ძარცვის გამოძიება დაიწყო შუამდგომლობის შეტანით, პოლიტიკური და რელიგიური - ხელისუფლებისა თუ მეფის მითითებით.
სადავო ქონებრივი საქმეების გამოძიებისთვის სპეციალური პროცედურა დაწესდა. სასამართლო პროცესის დაწყების საფუძველი გახდა შუამდგომლობა (საჩივარი). ამის შემდეგ ბრალდებული სასამართლოში დაიბარეს. სასამართლოს წარმომადგენელმა შეადგინა სადავო ფართის საკუთრების შესახებ ინფორმაციის მქონე პირთა სია. მოწმეებს შორის არ იყვნენ პროცესში ჩართული ნათესავები და მოსამსახურეები. ამ უკანასკნელთა სია სასამართლოს დამტკიცებას ექვემდებარებოდა.
სისხლის სამართლის დანაშაულების გამოსაძიებლად დაინიშნა
დეტექტივი (ჩხრეკა). ის, როგორც 1497 წლის სუდებნიკში, შეიძლება დაიწყოს დანაშაულის ფაქტის აღმოჩენით, მსხვერპლის განცხადებით ან ცილისწამებით. საგამოძიებო ორგანოებს მიენიჭათ ფართო უფლებამოსილებები, მათ შორის წამების გამოყენების შესაძლებლობა. პირველად დარეგულირდა მათი ქცევის რიგი.
მტკიცებულებების სისტემა
მტკიცებულებების მოთხოვნები არ შეცვლილა. მთავარი მტკიცებულება იყო ზოგადი და ზოგადი ჩხრეკის შედეგები. საერთო ჩხრეკის ქვეშ იგულისხმებოდა დაკითხვა ყველაზე სავარაუდოზედანაშაულები. განურჩეველი ძებნა მოიცავდა გამოკითხვას, რომელმაც გამოავლინა ეჭვმიტანილის ხასიათი და ცხოვრების წესი. ფიცი, ლოტი, წერილობითი წყაროები და ჩვენებები კვლავ გამოიყენებოდა.
ზოგადი ძიება - რა არის ეს?
კონცეფცია იგულისხმებოდა საქმით დაინტერესებული უბნის მცხოვრებთა გამოკითხვას ეჭვმიტანილის ცხოვრებისა და ვინაობის შესახებ. შემოვლითი ადამიანები სასამართლოში კი არა, ადგილზე დაკითხეს. სასამართლო დარბაზში გამოკითხულებს გვარების დასახელების გარეშე ახსენეს.
განურჩეველი ჩხრეკა განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენდა იმ შემთხვევაში, თუ ბრალდებული აღიარებული იყო როგორც „გამბედავი“, ანუ მუდმივად დანაშაულის ჩამდენი. გამოკითხვის შედეგებს იურიდიული გავლენა ჰქონდა. თუ გამოკითხულთა უმრავლესობამ ეჭვმიტანილს უწოდა "გაბედული" ადამიანი, სხვა მტკიცებულება არ იყო საჭირო. სასჯელი უვადო პატიმრობა იყო. სიკვდილით დასჯა გამოიყენებოდა იმ შემთხვევაში, თუ გამოკითხულთა ორი მესამედი ბრალდებულს „დამტერს“უწოდებდა. ეჭვმიტანილის „კეთილ ადამიანად“აღიარება გახდა საფუძველი გირაოს სანაცვლოდ მომავალში დანაშაულის არ ჩადენის ვალდებულებით.
ზოგადი ჩხრეკის შედეგები შეიძლება გახდეს წამების გამოყენების საფუძველი. ჩვენებები ჩაიწერა და ფიცით დაუჭირა მხარი. პროცედურა მოგვაგონებდა წინა კანონთა კოდექსიდან ნაცნობ „ყალბს“, მაგრამ მოითხოვდა მონაწილეთა უფრო დიდ რაოდენობას. სასამართლოს მიეწოდა ჩვენების სანდოობისა და სიძლიერის შეფასება.
საბითუმო ძიების ქვეშ მყოფი პირების სიაში მხოლოდ „კეთილი ადამიანები“შედიოდა. კატეგორია შედგებოდა ქალაქელების, მიწის მესაკუთრეთა და შავკანიანი გლეხების აყვავებული ნაწილისაგან. რესპონდენტთა რაოდენობა 5-6-დან (Sudebnik1497), მოგვიანებით 20 (სუდებნიკი 1550) გაიზარდა 100 კაცამდე. პროცედურის განხორციელება დაეკისრა პროვინციული (რაიონული) ორგანიზაციებისა და გუბერნატორების მოვალეობებს.
კოდის მნიშვნელობა
1649 წლის საბჭოს კოდექსში იზრდება ძიების (ინკვიზიციის) პროცესის როლი. 1649 წლის საბჭოს კოდექსის თანახმად, საზოგადოების უძველესი უფლების ნაშთი, მონაწილეობა მიიღოს სასამართლოში, ანუ საერთო ჩხრეკა, გარდაიქმნება სასამართლო მტკიცებულებად, რაც აღემატება ყველა სხვას თავისი სიძლიერით. „სუვერენულის მიერ სიტყვითა და საქმით“(პოლიტიკური დანაშაული) წოდებული საქმეების გამოძიება ყველაზე მკაცრად წარიმართა.
კოდექსი განსაზღვრავდა რუსეთის სამართლებრივი სისტემის განვითარებას მრავალი ათწლეულის განმავლობაში და მსახურობდა კანონის მთავარ წყაროდ 1832 წელს რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსის მიღებამდე.
