ელცინის ეპოქა მნიშვნელოვანი პერიოდია თანამედროვე რუსეთის ისტორიაში, რომელსაც მრავალი ისტორიკოსი დღემდე განსხვავებულად აფასებს. ზოგი რუსეთის ფედერაციის პირველ პრეზიდენტს დემოკრატიული ცვლილებების მხარდამჭერად ხედავს, რომელმაც ქვეყანა გაათავისუფლა კომუნისტური უღლისგან, ზოგისთვის ის საბჭოთა კავშირის დამღუპველია, რომლის მმართველობამ გამოიწვია ოლიგარქების გაჩენა და ეროვნული რესურსების გაფლანგვება. ამ სტატიაში ჩვენ ვიკვლევთ იმ დროს, როდესაც ბორის ნიკოლაევიჩი ხელმძღვანელობდა ქვეყანას, განვიხილავთ ამ პერიოდის მთავარ შედეგებს.
არჩევა რუსეთის პრეზიდენტად
მიჩნეულია, რომ ელცინის ეპოქა დაიწყო 1991 წლის 12 ივნისს, როდესაც ის აირჩიეს რსფსრ პრეზიდენტად. არჩევნებში მას ხმა ამომრჩეველთა 57%-ზე მეტმა მისცა. აბსოლუტური თვალსაზრისით, ეს 45,5 მილიონზე მეტი ადამიანია. მის მთავარ კონკურენტად ითვლებოდა ნიკოლაი რიჟკოვი, რომელსაც მხარს უჭერდა CPSU, მაგრამ მეტოქის შედეგი 16,85% იყო. ელცინის ეპოქა დაიწყო რუსეთის სუვერენიტეტის მხარდაჭერის ლოზუნგითსაბჭოთა კავშირის შემადგენლობა და ბრძოლა ნომენკლატურის პრივილეგიებთან.
ახალი პრეზიდენტის პირველი განკარგულება იყო ბრძანება განათლების განვითარების ღონისძიებების შესახებ. იგი ეფუძნებოდა ამ სფეროს მხარდაჭერას, არაერთი წინადადება იყო დეკლარაციული ხასიათის. ბევრი რამ არ შესრულებულა. მაგალითად, დაპირება, რომ ყოველწლიურად მინიმუმ 10 ათასი ადამიანი გავაგზავნით საზღვარგარეთ სტაჟირების, ტრენინგისა და კვალიფიკაციის ასამაღლებლად.
სსრკ-ის დაშლა ელცინის ეპოქას უკავშირდება. უკვე 1 დეკემბერს უკრაინაში დამოუკიდებლობის შესახებ რეფერენდუმი გაიმართა. რამდენიმე დღის შემდეგ, რუსეთის პრეზიდენტი ბელოვეჟსკაია პუშჩაში შეხვდა უკრაინის ახალ ხელმძღვანელს ლეონიდ კრავჩუკს და ბელორუსის უმაღლესი საბჭოს ხელმძღვანელს სტანისლავ შუშკევიჩს. რუსეთის დელეგაციამ წარმოადგინა სუვერენულ სახელმწიფოთა კავშირის ახალი პროექტი, რომელიც იმ დროს აქტიურად განიხილებოდა. მას ხელი მოეწერა სსრკ-ს შენარჩუნების შესახებ რეფერენდუმის შედეგების მიუხედავად. იმ დროს ცენტრალური ხელისუფლება გორბაჩოვის მეთაურობით ფაქტობრივად პარალიზებული იყო, ის რესპუბლიკების მეთაურებს ვერ უპირისპირდებოდა.
შეთანხმება დაუყონებლივ რატიფიცირებული იყო, უკვე 25 დეკემბერს საბჭოთა პრეზიდენტი მიხეილ გორბაჩოვი გადადგა და ელცინს გადასცა რეზიდენცია კრემლში და ბირთვული პორტფელი.
პირველი წლები
ელცინის მმართველობის ეპოქის პირველი წლები წარმოუდგენლად რთული იყო. უკვე 1991 წლის შემოდგომაზე აშკარა გახდა, რომ სსრკ ვერ ახერხებდა საგარეო ვალის გადახდას. მოლაპარაკებები დასრულდა უცხოური ბანკების მოთხოვნით, სასწრაფოდ გადასულიყვნენ საბაზრო რეფორმებზე. ამავდროულად გამოჩნდა ეგორ გაიდარის ეკონომიკური პროგრამა. Ის არისსავარაუდო ფასების ლიბერალიზაცია, პრივატიზაცია, რუბლის კონვერტაცია, სასაქონლო ინტერვენცია.
ელცინი თავად ხელმძღვანელობდა 6 ნოემბერს შექმნილ მთავრობას 1992 წლის შუა რიცხვებამდე. „შოკური თერაპიის“ამოსავალი წერტილი ფასების ლიბერალიზაცია იყო. მათი გათავისუფლება 1 დეკემბერს იგეგმებოდა, მაგრამ შესაბამისი დადგენილება ძალაში მხოლოდ 1992 წლის 2 იანვარს შევიდა. ბაზარმა დაიწყო სამომხმარებლო საქონლით შევსება და ფულის გამოშვების მონეტარული პოლიტიკა ჰიპერინფლაციის პროვოცირებას ახდენდა. რეალური პენსიები და ხელფასები დაეცა და ცხოვრების დონე დაეცა. მხოლოდ 1993 წელს შეჩერდა ეს პროცესები.
ელცინის ერთ-ერთი პირველი მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილება იყო დეკრეტი თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ. ამ დოკუმენტმა ფაქტობრივად დააკანონა მეწარმეობა. ქუჩაში წვრილმანი ვაჭრობით უამრავი ადამიანი იყო დაკავებული. ასევე გადაწყდა სესხების აქციების აუქციონებისა და ვაუჩერების პრივატიზაციის დაწყება, რამაც გამოიწვია ის, რომ სახელმწიფო ქონების უმეტესი ნაწილი შეზღუდული ჯგუფის, ანუ ოლიგარქების ხელში იყო. იმავდროულად, ქვეყანას ემუქრება უზარმაზარი სახელფასო დავალიანება და წარმოების ვარდნა.
ეკონომიკურ პრობლემებს დაემატა პოლიტიკური კრიზისი. ზოგიერთ რეგიონში ნაციონალური სეპარატისტული ორგანიზაციები გაძლიერდნენ.
კონსტიტუციური რეფორმა
ელცინის ეპოქის ხასიათი იყო დემოკრატიული, რასაც ადასტურებს განხორციელებული საკონსტიტუციო რეფორმა. 1993 წლის დეკემბერში ჩატარდა რეფერენდუმი ახალი კონსტიტუციის პროექტის მიღებაზე. მას ხმა ამომრჩეველთა თითქმის 58,5%-მა მისცა. კონსტიტუცია მიიღეს.
ამ დოკუმენტმა პრეზიდენტს მნიშვნელოვანი ინფორმაცია მიაწოდაუფლებამოსილებები, ხოლო პარლამენტის მნიშვნელობა მნიშვნელოვნად შემცირდა.
სიტყვის თავისუფალი
მოკლედ რომ ვთქვათ ელცინის ეპოქაზე, უნდა აღინიშნოს, რომ მისი ერთ-ერთი გამორჩეული თვისება იყო სიტყვის თავისუფლება. მისი სიმბოლო იყო სატირული პროგრამა "თოჯინები", რომელიც გამოვიდა 1994 წლიდან 2002 წლამდე. მას დასცინოდა პოპულარული ხელისუფლების წარმომადგენლები და პოლიტიკოსები, მათ შორის თავად პრეზიდენტი.
ამავდროულად, დაცულია მრავალი მტკიცებულება იმისა, რომ 1991-1993 წლებში ელცინი აკონტროლებდა რუსულ ტელევიზიას. ცალკეული გადაცემების ეპიზოდები ეთერიდან ამოიღეს, თუ ისინი შეიცავდნენ პრეზიდენტის ქმედებების კრიტიკას.
ოფიციალურად კერძო ტელევიზიებმაც კი მიიღეს. მაგალითად, ელცინის თანამოაზრეები იხსენებენ, რომ 1994 წელს სახელმწიფოს მეთაურს არ მოსწონდა, თუ როგორ აშუქებდა NTV ჩეჩნეთის ომს. პრეზიდენტმა ტელეარხის მფლობელთან, ვლადიმერ გუსინსკისთან გამკლავება დაავალა. ტომს ცოტა ხნით ლონდონშიც კი მოუწია წასვლა.
ჩეჩნეთის ომი
ბევრისთვის ელცინის ეპოქაში რუსეთი ჩეჩნეთის ომთან ასოცირდება. პრობლემები ამ კავკასიის რესპუბლიკაში ჯერ კიდევ 1991 წელს დაიწყო, როცა აჯანყებულმა გენერალმა ჯოხარ დუდაევმა დამოუკიდებელი იჩკერია გამოაცხადა. მალე ჩეჩნეთში სეპარატისტული განწყობები აყვავდა.
ამავდროულად შეიქმნა უნიკალური სიტუაცია: დუდაევი არ იხდიდა გადასახადებს ფედერალურ ბიუჯეტში, აუკრძალა დაზვერვის ოფიცრებს რესპუბლიკის ტერიტორიაზე შესვლა, მაგრამ ამავე დროს განაგრძობდა სუბსიდიების მიღებას ხაზინიდან. 1994 წლამდე ჩეჩნეთი აგრძელებდა ნავთობის მიღებას, რაცსაერთოდ არ იყო გადახდილი. უფრო მეტიც, დუდაევმა ის საზღვარგარეთ გაყიდა. მოსკოვი მხარს უჭერდა ანტიდუდაევის ოპოზიციას, მაგრამ კონფლიქტში გარკვეულ მომენტამდე არ ჩარეულა. ამავე დროს, რესპუბლიკაში ფაქტობრივად დაიწყო სამოქალაქო ომი.
1994 წლის ნოემბერში ოპოზიციამ, რუსული სპეცსამსახურების მხარდაჭერით, სცადა გროზნოში შტურმი, რომელიც ჩაიშალა. ამის შემდეგ ელცინმა გადაწყვიტა ჯარების გაგზავნა ჩეჩნეთში. კრემლმა შემდგომ მოვლენებს ოფიციალურად უწოდა კონსტიტუციური წესრიგის აღდგენა.
ელცინის ეპოქის ბუნებისა და შედეგების შეფასებისას, ბევრი აღნიშნავს, რომ ეს იყო ერთ-ერთი ყველაზე დამღუპველი გადაწყვეტილება, როგორც გეგმა, ასევე მისი განხორციელება წარუმატებელი აღმოჩნდა. დაუფიქრებელმა ქმედებებმა გამოიწვია დიდი რაოდენობით მსხვერპლი სამოქალაქო მოსახლეობასა და სამხედროებს შორის. ათიათასობით ადამიანი დაიღუპა.
1996 წლის აგვისტოში ფედერალური ჯარები განდევნეს გროზნოდან. ამის შემდეგ ხელი მოეწერა ხასავიურტის ხელშეკრულებებს, რომელიც ბევრმა ღალატად მიიჩნია.
მეორე საპრეზიდენტო ვადა
1996 წელს ელცინმა დაამარცხა კომუნისტი გენადი ზიუგანოვი მეორე რაუნდში, მიუხედავად წარუმატებელი სასტარტო პოზიციებისა. კამპანიის დასრულების შემდეგ ის დიდი ხნით იყო გათიშული ხელისუფლებისგან, რადგან მისი ჯანმრთელობა სერიოზულად იყო შერყეული. ინაუგურაციაც კი შემცირებული პროგრამით გაიმართა.
პოლიტიკოსებმა, რომლებიც აფინანსებდნენ ან ხელმძღვანელობდნენ საარჩევნო კამპანიას, დაიწყეს სახელმწიფოს ხელმძღვანელობა. ჩუბაისმა მიიღო პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის, თავმჯდომარის პირველი მოადგილის პოსტიმთავრობა გახდა ვლადიმერ პოტანინი, ხოლო ბორის ბერეზოვსკი გახდა უშიშროების საბჭოს მდივნის მოადგილე.
ნოემბერში ელცინს ჩაუტარდა კორონარული არტერიის შემოვლითი ოპერაცია. იმ დროს პრეზიდენტის მოვალეობას ჩერნომირდინი ასრულებდა. პრეზიდენტი სახელმწიფოს ხელმძღვანელობას მხოლოდ 1997 წელს დაუბრუნდა.
პრემიერი ნახტომი
ეს დრო აღინიშნა რუბლის დენომინაციის შესახებ განკარგულების ხელმოწერით, ჩეჩნეთის ლიდერთან მასხადოვთან მოლაპარაკებით. 1998 წლის გაზაფხულზე ჩერნომირდინის მთავრობა გადააყენეს და მესამე მცდელობით პრემიერ-მინისტრად სერგეი კირიენკო დაინიშნა.
1998 წლის აგვისტოში, ელცინის თავდაჯერებული განცხადებიდან ორი დღის შემდეგ, რომ რუბლის დევალვაცია არ მოხდებოდა, ეს მართლაც მოხდა. რუსული ვალუტა ოთხჯერ გაუფასურდა. კირიენკოს მთავრობა გადააყენეს.
21 აგვისტოს, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების უმრავლესობამ შესთავაზა პრეზიდენტს ნებაყოფლობით გადადგეს. თუმცა მან უარი თქვა და პრიმაკოვი სექტემბერში ახალი პრემიერ-მინისტრი გახდა.
მაისში იმპიჩმენტის პროცესი პარლამენტმა დაიწყო. ელცინს ხუთი ბრალი წაუყენეს. კენჭისყრის წინა დღეს პრიმაკოვი გაათავისუფლეს და მის ნაცვლად სტეპაშინი დაინიშნა. არცერთ ბრალდებას არ მიუღია ხმების საჭირო რაოდენობა.
სტეპაშინი დიდხანს არ დარჩენილა პრემიერ მინისტრად, აგვისტოში იგი შეცვალა ვლადიმერ პუტინმა, რომელიც ელცინმა ოფიციალურად გამოაცხადა თავის მემკვიდრედ. 1999 წლის ბოლოს მდგომარეობა გაუარესდა. ჩეჩენი მებრძოლები თავს დაესხნენ დაღესტანს, ააფეთქეს საცხოვრებელი კორპუსები მოსკოვში, ვოლგოდონსკში და ბუინაკსკში. ავტორიპუტინის წინადადებით პრეზიდენტმა გამოაცხადა ანტიტერორისტული ოპერაციის დაწყება.
გადადგომა
31 დეკემბერს, მოსკოვის დროით შუადღისას, ბორის ელცინმა განაცხადა, რომ ტოვებს პრეზიდენტობას. მან ეს მის ცუდ ჯანმრთელობას მიაწერა. სახელმწიფოს მეთაურმა პატიება სთხოვა ქვეყნის ყველა მოქალაქეს. ეს იყო ელცინის ეპოქის დასასრული.
მოვალეობის შემსრულებლად დაინიშნა ვლადიმერ პუტინი, რომელმაც იმავე დღეს რუსებს საახალწლო სიტყვით მიმართა. იმავე დღეს, ხელი მოეწერა ბრძანებულებას, რომელიც გარანტირებულია ელცინის დაცვის დევნისგან, ასევე მნიშვნელოვანი მატერიალური სარგებელის სახით მისთვის და მისი ოჯახისთვის.
საზოგადოებრივი აზრი
ელცინის ეპოქის ბუნება და რუსეთის პირველი პრეზიდენტის მეფობის შედეგები დღემდე გრძელდება.
გამოკითხვების მიხედვით, რუსების 40% დადებითად აფასებს მის ისტორიულ როლს, 41% უარყოფითად საუბრობს. ამასთან, 2000 წელს, თანამდებობიდან გადადგომისთანავე, მხოლოდ 18%-მა შეაფასა დადებითად, ხოლო 67%-მა უარყოფითად.
ხელისუფლების შეფასებები
რუსეთის ხელისუფლებაც განსხვავებულად აფასებს ელცინის ეპოქის შედეგებს. ცნობილია, რომ 2006 წელს პუტინმა განაცხადა, რომ რუსეთის პირველი პრეზიდენტის მმართველობის დროს მთავარი მიღწევა იყო მოქალაქეებისთვის თავისუფლების მინიჭება. ეს არის მისი მთავარი ისტორიული დამსახურება.
2011 წელს დიმიტრი მედვედევმა, მაშინდელმა პრეზიდენტმა, თქვა, რომ გარღვევა, რომელიც ქვეყანამ 90-იან წლებში მიაღწია, არ უნდა შეფასდეს. ახლა მოქალაქეები ელცინის მადლიერი უნდა იყვნენ ამისთვისგარდაქმნები.
პოლიტოლოგთა მოსაზრებები
პოლიტოლოგი ხაზს უსვამს იმას, რომ ელცინის დროს ქვეყანაში განვითარდა ეკონომიკური და პოლიტიკური კონკურენცია, რომელიც აქამდე არ არსებობდა, დაიწყო სამოქალაქო საზოგადოების და დამოუკიდებელი პრესის ჩამოყალიბება.
ამავდროულად, აღიარებულია, რომ ტოტალიტარიზმიდან დემოკრატიაზე გადასვლა უმტკივნეულო არ შეიძლებოდა, დაშვებული იყო გარკვეული შეცდომები. გარდა ამისა, არსებობს მოსაზრება, რომ სსრკ-ს დაშლის ელცინის დადანაშაულება უაზროა. ეს გარდაუვალი პროცესი იყო, რესპუბლიკებში ელიტებს დიდი ხანია სურდათ დამოუკიდებლობა, გამოსავალი მოსკოვის გავლენისგან.
როდესაც ელცინი ხელისუფლებაში იყო, ქვეყნის ეკონომიკა კატასტროფულ ურთიერთობაში იყო. ყველაფრის დეფიციტი იყო, სავალუტო რეზერვები პრაქტიკულად ამოწურული იყო, ნავთობი დაახლოებით 10 დოლარი ღირდა ბარელი. ქვეყანა შიმშილისგან ვერ გადარჩებოდა მკვეთრი ზომების გარეშე.
პრივატიზაციამ გამოიწვია ქვეყანაში მსოფლიო დონის კომპანიების გაჩენა.
საზოგადო მოღვაწეთა და პოლიტიკოსთა პოზიცია
კომუნისტი ლიდერი გენადი ზიუგანოვი, ქვეყანაში ელცინის მეფობის დროზე საუბრისას, არაერთხელ აღნიშნა, რომ მის ქვეშ დემოკრატია არ არსებობდა. მისი აზრით, ის უნდა შევიდეს ისტორიულ მეხსიერებაში, როგორც რუსეთის სახელმწიფოს სოციალური ინფრასტრუქტურის ერთ-ერთი მთავარი დამღუპველი და დამღუპველი.
პოლიტიკოსებმა და საზოგადო მოღვაწეებმა შემოიღეს ტერმინი "ელცინიზმი". ეს იყო გაგებული, როგორც რეჟიმი, რომელმაც გამოიწვია ქვეყანაში ყველა სულიერი და სოციალური ფასეულობის განადგურება.
რუსეთი სისხლით დაიბანა
რუსეთის პირველი პრეზიდენტის მუშაობის შეფასებამოცემულია მრავალ პუბლიცისტურ წიგნში, სტატიასა და კვლევაში. 2016 წელს გამოიცა ფიოდორ რაზაკოვის წიგნი სათაურით "ელცინის ეპოქის ბანდიტები, ანუ სისხლით გარეცხილი რუსეთი".
ამ ნაწარმოებში ავტორი ცდილობს უპასუხოს კითხვას, 90-იანი წლები იმდენად პოზიტიური იყო, რომ ხალხის მეხსიერებაში დარჩა ეპითეტით "დაბნეული". რაზაკოვი საოცარი სკრუპულოზობით აღადგენს იმ დროს. ის ირწმუნება, რომ წიგნში არ არის ისტორიული სიცრუე, რადგან ის ეფუძნება იმ წლების რეალურ კრიმინალურ ქრონიკას. იგი შედგენილია ყველა სახის ბეჭდური წყაროდან - ჟურნალებიდან, გაზეთებიდან, მემუარებიდან და მემუარებიდან.
წიგნი "ელცინის ეპოქის ბანდიტები" ნათლად აღადგენს იმ ეპოქის თავისებურებებს, მცდელობა ხდება მათი მაქსიმალურად ობიექტურად შეფასება.
