ბევრს იცნობს ისეთი ფრაზა, როგორიცაა კოალიციური მთავრობა, მაგრამ ყველამ არ იცის რა არის ეს. რომელ ქვეყნებშია შექმნილი, რას უკავშირდება მისი განათლება და რა საკითხებს წყვეტს - ამ ყველაფერზე ამ სტატიაში ვისაუბრებთ.
რა არის კოალიციური მთავრობა
შეიქმნება რამდენიმე პარტია პარლამენტში უმრავლესობის მოსაპოვებლად მრავალპარტიული მმართველობის სისტემის პირობებში. თავად სიტყვა „კოალიცია“ითარგმნება როგორც ასოციაცია, რომელიც არ აკისრებს პარტიას არანაირ ვალდებულებებს, გარდა მის უშუალო შექმნასთან დაკავშირებულ საკითხებთან. შექმნის მიზნის მიღწევის შემდეგ ის იშლება.
კოალიციური მთავრობის შექმნა ასევე შესაძლებელია საგანგებო ვითარებაში, როგორც ეკონომიკურ, ასევე საგარეო პოლიტიკაში. ხშირად ეს ხდება საომარი მოქმედებების, ეკონომიკური და პოლიტიკური კრიზისების დროს. რატომ არის შექმნილი? საზოგადოების განწყობის უფრო ფართო ასახვისთვის, საზოგადოებრივი აზრის უფრო ფართო სპექტრისთვის, გათვალისწინებულია განსხვავებული ხედვა.სიტუაცია.
კოალიციური მთავრობის ფორმირება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს რამდენიმე პარტია. მასში შეიძლება შედიოდეს სულ მცირე ორი ყველაზე წარმომადგენლობითი ან ყველა საპარლამენტო პარტიის წევრები, ამ შემთხვევაში მათ ჩვეულებრივ უწოდებენ "ეროვნული ერთიანობის მთავრობებს", ან შერჩევით დიდი პარტიები ქმნიან "დიდი კოალიციას".
კოალიციური მუშაობის კარგი და ცუდი მაგალითები
კოალიციური კაბინეტები ყოველთვის არ იქმნება ქვეყნისთვის რთულ დროს. ამის მაგალითია გერმანია, სადაც 16 წლის განმავლობაში წარმატებით მუშაობდა კოალიციური მთავრობა, რომელიც შედგენილი იყო CSU-CDU ბლოკის (ქრისტიან სოციალისტური კავშირი - ქრისტიან-დემოკრატიული კავშირი) თავისუფალ დემოკრატიულ პარტიასთან შეთანხმების საფუძველზე. აქამდე წარმატებით ფუნქციონირებდა CSU-CDU კოალიცია სოციალ-დემოკრატებთან ა. მერკელის ხელმძღვანელობით.
კოალიციური მთავრობის ჩამოყალიბების ფაქტი ბევრ სპეკულაციას და გარკვეულ უნდობლობას იწვევს, რადგან არჩევნების შემდეგ პარტიის ლიდერებს შორის გარიგება თავისთავად საეჭვოა. გარდა ამისა, მინისტრთა ასეთი კაბინეტი ითვლება არასტაბილურად და დაუცველად, ვინაიდან მისი ერთ-ერთი წევრის მთავრობაში მუშაობაზე უარის თქმა იწვევს კაბინეტის გადადგომას. ომისშემდგომ პერიოდში იტალიაში ორმოცდაათზე მეტი მთავრობის კაბინეტი შეიცვალა.
რომელ ქვეყნებს ჰყავთ ასეთი მთავრობები
კოალიციური მთავრობები უფრო ხშირად იქმნება იმ ქვეყნებში, სადაც პარლამენტიარჩეულია პროპორციული საარჩევნო სისტემით, რომელშიც მანდატები ნაწილდება კანდიდატთა სიებისთვის მიცემული ხმების პროპორციულად. ამრიგად, მცირე პარტიებიც იღებენ მანდატებს პარლამენტში. რუსეთში ასეთი საარჩევნო სისტემა არსებობდა 2007 წლიდან 2011 წლამდე.
კოალიციური მთავრობები ტრადიციულად იქმნება სკანდინავიის ქვეყნებში: დანიაში, შვედეთში და ნორვეგიაში, ევროპულ მონარქიებში: ბელგიაში, ნიდერლანდებში, ლუქსემბურგში. ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა გერმანია, იტალია, ისრაელი, ირლანდია, უნგრეთი, კოალიციები წარმოდგენილია პარტიების მცირე რაოდენობით ან დიდი კოალიციით.
კოალიციური კაბინეტი ბრიტანეთში
2010 წლის მაისში, პირველად ბოლო 70 წლის განმავლობაში, დაიწყო დიდი ბრიტანეთის კოალიციური მთავრობის ფორმირება დ. კამერონის ხელმძღვანელობით. ეს გაკეთდა იმ დროს, როდესაც ქვეყანა დაიღალა თავისი პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური პრობლემებით. პოლიტიკოსები დიდ იმედებს ამყარებდნენ კონსერვატორებსა და ლეიბორისტებს შორის ურთიერთობაზე. ეს პარტიები საკმაოდ განსხვავებულია, მაგრამ მათ იპოვეს საერთო ენა და მართავდნენ ქვეყანას დაახლოებით 7 წლის განმავლობაში.
რუსეთის დროებითი მთავრობა 1917
1917 წლის მარტის დასაწყისში რუსეთში შეიქმნა დროებითი მთავრობა (VP). იგი ჩამოყალიბდა დუმის დროებითი კომიტეტისა და პეტროგრადის მუშათა და ჯარისკაცთა დეპუტატების საბჭოს სოციალისტ-რევოლუციურ-მენშევიკურ ხელმძღვანელობას შორის შეთანხმების საფუძველზე. იგი მოქმედებდა პრინც ლვოვის გ.ე.-ს ხელმძღვანელობით. მასში შედიოდნენ კადეტთა, ოქტობრისტების, ცენტრისტების, სოციალისტ-რევოლუციონერთა და სხვათა პარტიის წარმომადგენლები. VP-ში გადამწყვეტი როლი ითამაშა ბურჟუაზიის პარტიამ დამემამულეები - კონსტიტუციური დემოკრატები (კადეტები).
EaP აღიარებულია აშშ-ს, ბრიტანეთისა და საფრანგეთის მთავრობების მიერ. მაგრამ ვერ ახერხებდა ადუღებული ქვეყნის პრობლემების წარმართვას და გადაწყვეტას. ამ სიტუაციიდან ერთადერთი გამოსავალი იყო კოალიციური დროებითი მთავრობის შექმნა. ის უზრუნველყოფს ლიდერს, რომელსაც შეუძლია გააერთიანოს თავისი წევრები. რუსეთის მოქალაქეების უკმაყოფილებამ EaP-ის მუშაობით გამოიწვია მუდმივი პროტესტი, რამაც გამოიწვია საზოგადოების კიდევ უფრო დიდი დესტაბილიზაცია.
პირველი კოალიცია
ომით დაღლილი მუშების, ჯარისკაცების მუდმივმა უკმაყოფილებამ მასობრივი პროტესტი გამოიწვია. ამ ყველაფერმა გამოიწვია მთელი რიგი კრიზისები. მათ, თავის მხრივ, მაისის დასაწყისში პირველი კოალიციური მთავრობის შექმნა გამოიწვია. ყოფილი შემადგენლობიდან გამოირიცხნენ საგარეო საქმეთა მინისტრი პ.ნ. მილუკოვი და ომის მინისტრი ა.ი.გუჩკოვი, რომლებიც ძალიან არაპოპულარული იყვნენ ხალხში და ინტელიგენციაში. VP-ს მიერ პეტროგრადის საბჭოთა კავშირთან ხელმოწერილი ხელშეკრულების თანახმად, მასში შედიოდა 6 სოციალისტი მინისტრი, რომელთა უმეტესობა მენშევიკები იყვნენ.
პრემიერ-მინისტრად დარჩა პრინცი ლვოვი, არმიისა და საზღვაო ძალების მინისტრად სოციალისტ-რევოლუციონერი ა.კერენსკი დაინიშნა, საგარეო საქმეთა მინისტრად კი უპარტიო მიხაილ ტერეშჩენკო. ეს იყო სრულიად ბურჟუაზიული ხელისუფლება. ამ კომპოზიციაში მსხვილი ბურჟუაზია მცირე დათმობებზე წავიდა და ძალაუფლება გაიზიარა საშუალო კლასის ზედა ფენასთან. ხელისუფლების პოლიტიკა იგივე დარჩა - ომი მწარე ბოლომდე. სიტყვებით, VP დაპირდა სწრაფ მშვიდობას, მაგრამ სინამდვილეში მან დაიწყო მოუმზადებელი შეტევითი ოპერაციები სამხრეთ-დასავლეთის ფრონტზე. განადგურება სუფევდა ქვეყანაში,რომელსაც მმართველმა წრეებმა ვერ შეძლეს ბრძოლა.
მეორე კოალიცია
პირველი კოალიციური მინისტრთა კაბინეტის უუნარობამ გადაჭრა ქვეყნის პრობლემები მიმდინარე საომარი მოქმედებების, ჯარების დაშლისა და ეკონომიკური კრიზისის პირობებში, გამოიწვია მისი გადადგომა და მეორე კოალიციური მთავრობის შექმნა. იგი შეიქმნა 1917 წლის აგვისტოს დასაწყისში. ა.კერენსკი გახდა მისი თავმჯდომარე და ომის მინისტრი. როგორც სრ-ებმა განაცხადეს, ეს იყო "ხსნის მთავრობა", მაგრამ ქვეყანა სტაბილურად აგრძელებდა რევოლუციის უფსკრულში სრიალს.
მკვლევარების აზრით, მეორე კოალიციის შექმნის მიზანი იყო ბურჟუაზიის დიქტატურის დამყარება. ამის მისაღწევად, პირველ რიგში, აუცილებელია სამხედრო დიქტატურის დამყარება, რომელსაც შეუძლია ქვეყანაში წესრიგის აღდგენა. ამისათვის საჭიროა ძლიერი არმია, რაც არ იყო. ხელისუფლების ორმაგი პოლიტიკა, რომელიც ეფლირტავებოდა პროლეტარებთან, მალავდა თავის ნამდვილ მიზნებს, აღიზიანებდა ბურჟუაზიას, რომელიც სრულად არ ენდობოდა დროებით მთავრობას. უკმაყოფილება გამოთქვეს შეერთებული შტატების, ინგლისისა და საფრანგეთის მთავრობებმაც და მოითხოვეს გადამწყვეტი მოქმედება ქვეყანაში წესრიგის აღსადგენად.
ყოველივე ამან გამოიწვია ის, რომ უზენაესმა მთავარსარდალმა ლ.გ. სიკვდილით დასჯა. სამაგიეროდ, შინაგან საქმეთა მინისტრს მიენიჭა ექსკლუზიური უფლებამოსილება, გაუმკლავდეს რევოლუციურ მოძრაობებს და მათ ლიდერებს, სასტიკად ჩაეხშო ხალხის ნებისმიერი ქმედება მათთვის.უფლებები.
მაგრამ ეს ნახევრად ზომები არ დააკმაყოფილა რეაქციულ სამხედროებსა და ბურჟუაზიას. 1917 წლის 25 აგვისტოს კორნილოვმა წამოიწყო სამხედრო აჯანყება, რომელიც ჩაახშო მუშათა რაზმებმა ბოლშევიკების ხელმძღვანელობით. ეს ყველაფერი ახალი კრიზისის დასაწყისი იყო. დაძაბულობა დღითიდღე იზრდებოდა. ქვეყნის მმართველობა გადაეცა ხუთთა საბჭოს ანუ „დირექტორიას“, მასში შედიოდა ხუთი მინისტრი კერენსკის ხელმძღვანელობით.
მესამე კოალიცია
სექტემბრის ბოლოს კრიზისულმა ვითარებამ პიკს მიაღწია. ბოლშევიკებმა აშკარად იცოდნენ მომენტის მნიშვნელობა. ლენინი უცხოეთიდან ბრუნდება. იქმნება მესამე კოალიციური მთავრობა. იგი მხოლოდ ფორმით ჰგავდა კოალიციას. მასში წამყვანი როლი ითამაშეს სოციალისტ-რევოლუციონერებმა, კადეტებმა და მრეწველებმა. შეიკრიბა რესპუბლიკის დროებითი საბჭო, რომელიც მოგვიანებით გადაიქცა ბურჟუაზიულ პარლამენტად.
დონბასში უკმაყოფილო მაღაროელთა სასტიკმა ჩახშობამ, აჯანყებული გლეხების წინააღმდეგ სადამსჯელო ქმედებებმა, ბოლშევიკების და სახალხო დეპუტატების საბჭოების წევრების წინააღმდეგ გატარებულმა ზომებმა ქვეყანა მძიმე კრიზისში ჩააგდო. მან შესაძლებელი გახადა 1917 წლის ოქტომბრის რევოლუცია. ბოლშევიკების გამარჯვების მიზეზი ხალხთან მჭიდრო კავშირი იყო. დროებითმა მთავრობამ გამოხატა ერთი მუჭა ხალხის ინტერესი, ის ძალიან შორს იყო მასებისგან, შეიძლება ითქვას, ბარიკადების მეორე მხარეს.
