მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა კარგად არის განვითარებული, ყოველწლიურად ბევრი ფედერალური კანონი იცვლება. რეგულარულად ხდება ცვლილებები ქვეყნის ძირითად მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში. ეს იმაზე მეტყველებს, რომ დრო იცვლება და ძველი კანონები ახლა აღარ არის აქტუალური. მაგრამ ამავდროულად, კანონმდებლობას აქვს უმაღლესი იურიდიული ძალა და ქვეყნის ყველა მოქალაქემ უდავოდ უნდა დაიცვას მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები. კანონის უზენაესობა კანონიერების ფუნდამენტური პრინციპია, რომელიც განსაზღვრავს, რომ კანონზე მაღლა არაფერია და მის წინაშე ყველა თანასწორია.
კანონის უზენაესობის კონცეფცია. რა არის ეს?
პრინციპში, ამ განმარტებას აქვს კონკრეტული მნიშვნელობა და არ შეიძლება ჰქონდეს ბევრი ვარიაცია. კანონის უზენაესობა არის დოქტრინა, რომელიც განსაზღვრავს ყველა ადამიანის თანასწორობას კანონის წინაშე. თუ ადამიანს, განურჩევლად მისი სოციალური მდგომარეობისა და საზოგადოებაში პოზიციისა, არ გაუკეთებია ის, რაც ეწინააღმდეგება ქვეყნის კანონებს, ის არ დაისჯება. ეს ნიშნავს, რომ არავის აქვს უფლება, არსებული მიზეზების გარეშე დაადანაშაულოს პირი რაიმე ქმედებაში. კანონის უზენაესობის პრინციპი მიზნად ისახავს, სხვა საკითხებთან ერთად, დაიცვას მოქალაქეები, დაეხმაროს მათ მოგებაშისამართლიანობის ნდობა.
როგორც უკვე აღინიშნა, კანონი დაჯილდოებულია უმაღლესი იურიდიული ძალით და მის საფუძველზე უნდა გამოიცეს სხვა სამართლებრივი აქტები. თუ რაიმე ქმედება ეწინააღმდეგება კანონს, რუსეთის ფედერაციის ნებისმიერ მოქალაქეს უფლება აქვს მიმართოს სასამართლოს ასეთი საჩივრით.
როგორ ყალიბდება კანონები?
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია არის ქვეყნის ფუნდამენტური კანონი. ეს განმარტება თითქმის ყველა მოქალაქისთვისაა ნაცნობი და მართალია. ქვეყნის ტერიტორიაზე გამოცემული ყველა კანონი უნდა შეესაბამებოდეს კონსტიტუციის პოსტულატებს და არავითარ შემთხვევაში არ ეწინააღმდეგებოდეს მათ. რუსეთში კანონთა კოდექსი არის გარკვეული კოდექსის შექმნა, რომელიც არეგულირებს ურთიერთობებს სხვადასხვა მიმართულებით. ასეთი კოდექსი ბევრია: სისხლის სამართლის, სამოქალაქო, საოჯახო და ა.შ.
თითოეულ კოდექსს აქვს სექციები და სტატიები. ეს საშუალებას იძლევა, ნებისმიერი დარღვევის ან საკამათო პუნქტის შემთხვევაში, გამოავლინოს ვინ არის მართალი და დაისაჯოს დამნაშავე. მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი. დამნაშავემ დაზარალებულს სხეულის დაზიანება მიაყენა. თუ ეს დაზიანებები საფრთხეს უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს და ჯანმრთელობას, სასჯელი იქნება ერთი. და თუ ეს არის რამდენიმე სისხლჩაქცევა, მაშინ სასჯელი სულ სხვა იქნება.
კანონის უზენაესობა
კანონის უზენაესობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ელემენტია კანონის უზენაესობა. ეს ნიშნავს, რომ ყველა ნორმატიული სამართლებრივი აქტი ექვემდებარება კანონს. კანონისა და კანონის უზენაესობა გულისხმობს, რომ კანონის ყველა წესი ხელმისაწვდომი უნდა იყოს საჯაროდ. კანონი უნდა იყოს სტაბილური დაპროგნოზირებადი. ასევე ხელმისაწვდომი უნდა იყოს სასამართლო, აღმასრულებელი და საკანონმდებლო შტოებისგან დამოუკიდებელი.
მოსამართლე გადაწყვეტილებას იღებს მხოლოდ საქმეში წარმოდგენილი ფაქტებისა და კანონების საფუძველზე. თანამედროვე კანონმდებლობა ამბობს, რომ საზოგადოება უნდა იყოს დაჯილდოებული დემოკრატიის ფარგლებში კანონების გამოსწორებისა და შექმნის უნარით. ამჟამად კანონის უზენაესობა შექმნილია იმ სიტუაციების დასაპირისპირებლად, როდესაც თანამდებობის პირები დგანან კანონზე მაღლა ან ენიჭებათ ძალიან ფართო უფლებამოსილებებს.
კანონის უზენაესობის როლი
პირველ რიგში, ეს პრინციპი არ ვრცელდება ყველა სახელმწიფოზე. ის მუშაობს მხოლოდ მათზე, ვისაც აქვს დემოკრატიული ან ლიბერალური სამართლებრივი რეჟიმი. კანონის უზენაესობის პრინციპი ძალიან აუცილებელია ასეთი სახელმწიფოებისთვის, რადგან ის არ დაუშვებს ქვეყანაში თვითნებობას. სსრკ-ში კანონის უზენაესობა გამოცხადდა შეკვეცილი ფორმით, CPSU-ს ყრილობების გადაწყვეტილებები უფრო მნიშვნელოვანი დარჩა, ვიდრე კანონი. რუსეთში ეს პრინციპი სრულად ვლინდება, რადგან იურიდიული ძალის პრიორიტეტი ეკუთვნის კონსტიტუციას და ფედერალურ კანონებს.
კანონის უზენაესობა კანონის უზენაესობის განვითარებისა და ფუნქციონირების მთავარი პრინციპია. ეს კონცეფცია არ მოითმენს რაიმე გამონაკლისს. კანონი ყოველთვის აღემატება სხვა სამართლებრივ აქტებს და ეს საყოველთაოდ აღიარებული ფაქტია. კანონის უზენაესობის პრინციპი, სახელმწიფო ინტერესების თვალსაზრისით, სწორია, ვინაიდან შეუძლებელია სხვა ნორმატიულ აქტებს ჰქონდეს უმაღლესი იურიდიული ძალა.
მაგრამ არაყველა კანონი ერთნაირად უზენაესია. ვინაიდან ქვეყნის კანონმდებლობას არ შეიძლება ეწოდოს ერთგვაროვანი, იურიდიული ძალის განაწილება საკმაოდ არათანაბარია. თუ პატარა ორიგინალურ რეიტინგს გავაკეთებთ, მაშინ ლიდერი კონსტიტუცია იქნება. კანონის უზენაესობა სრულად ეკუთვნის ამ დოკუმენტს. შემდეგ მოდის კანონები კონსტიტუციის შესწორების ან შესწორების შესახებ. შემდეგ კოდები და ჩვეულებრივი კანონები.
კანონის უზენაესობის ნიშნები
კანონის უზენაესობას აქვს მრავალი მახასიათებელი, მათ შორის ხელისუფლების გამიჯვნა, მოქალაქეთა უფლებები და მოვალეობები, კანონისა და კანონის უზენაესობა. მაგრამ ეს უკანასკნელი ცნებები არ შეიძლება ჩაითვალოს მთლიანობაში, რადგან მათ შორის მნიშვნელოვანი განსხვავებებია. ისტორიკოსები ამტკიცებენ, რომ კანონის უზენაესობა კანონს უსწრებს.
თუმცა, გაითვალისწინეთ კანონის უზენაესობის ძირითადი დებულებები:
- კონსტიტუციის უმაღლესი ძალა;
- გარკვეული ალგორითმი კანონების მიღებისთვის;
- სხვა სამართლებრივი აქტების კანონთან შესაბამისობა;
- გარკვეული ორგანოების არსებობა, რომლებიც შექმნილია კანონის დაცვის მონიტორინგისთვის.
სწორედ ეს ნიშნები აყალიბებს კანონის უზენაესობის სისტემას.
როგორ ხორციელდება კანონის უზენაესობა პრაქტიკაში?
ყველაფერი, რაც იურიდიულ დოკუმენტებში წერია, პრაქტიკაში სრულად არ არის დანერგილი. თუმცა იგივეს ვერ ვიტყვით კანონის უზენაესობის პრინციპზე. არსებობს ორი ფაქტი, რომელიც უარყოფს ყველა ეჭვს საპირისპიროს.
1. ქვეყნის ყველა მოქალაქეს შეუძლია და ვალდებულიც კია ნებისმიერი ქმედების შესრულებისასდაეყრდნონ ქვეყნის სამართლებრივ ჩარჩოს, მათ შორის სხვადასხვა კოდებს.
2. ყველა სამართლებრივი აქტი, მთავრობის დადგენილება, ისევე როგორც სხვა რეგიონალური კანონები უნდა შეესაბამებოდეს რუსეთის ფედერაციის ძირითად ფედერალურ კანონებს. ქვეყნის ნებისმიერ მოქალაქეს აქვს შესაძლებლობა და უფლება უჩივლოს, თუ აღმოაჩენს, რომ ნორმატიული აქტი ან სხვა დოკუმენტი არ შეესაბამება კანონს.
როგორც ხედავთ, ამ ნიშნების წყალობით, კანონის უზენაესობა პრაქტიკაში ხორციელდება. ნებისმიერ სასამართლოში საფუძვლად იღებენ საკანონმდებლო ბაზას და მხოლოდ ამის შემდეგ, დავის შემთხვევაში, რეგიონული კანონები. თუ რომელიმე აქტი ეწინააღმდეგება ფუნდამენტურ კანონებს, ისინი გამოცხადებულია ბათილად. ამ შემთხვევაში კანონმდებელი ვალდებულია უმოკლეს დროში შეცვალოს დოკუმენტები რუსეთის ფედერაციის კანონის შესაბამისად.
დასკვნა
რუსეთის ფედერაცია არის დემოკრატიული პოლიტიკური რეჟიმის მქონე ქვეყანა. აქ კანონის უზენაესობის პრინციპი მოქმედებს შეზღუდვისა და გამონაკლისის გარეშე. ნებისმიერი ადამიანი, რომელმაც იცის მისი უფლებები და მოვალეობები, არ დაუშვებს უკანონო ქმედებებს მის მიმართულებით.
კანონის უზენაესობა არის ნებისმიერი კანონის უზენაესობის საფუძველი. სამწუხაროდ, ბოლო დროს გახშირდა შემთხვევები, როდესაც თანამდებობის პირი აჭარბებს უფლებამოსილებას. ასეთ ვითარებაში ადამიანს შეუძლია მიმართოს სასამართლოს, დამნაშავე კი დაისჯება. თაღლითობაც იზრდება. რუსეთის ფედერაციის ყველა მოქალაქეს ურჩევენ გაეცნონ თავიანთ უფლებებსა და მოვალეობებს, რათა არ მოატყუონ დამნაშავეებმა.
