არავის საიდუმლო არ არის, რომ მრავალი ევროპული სახელმწიფოს თანამედროვე პოლიტიკური და სამართლებრივი სისტემა აგებულია ძველი რომაული ტიპის მიხედვით. რომის სამართალი გახდა რომის საკანონმდებლო ბაზის საფუძველი - ეგრეთ წოდებული უპრეცედენტო კანონი, რომელსაც იყენებს თანამედროვე სახელმწიფოების კარგი ნახევარი, მათ შორის რუსეთი. ამ სამართლებრივ სისტემას აქვს შემდეგი ფორმა: ჯერ ნორმატიული აქტი, შემდეგ პრეცედენტი. ანუ ქმედება, რომელიც არ არის აღწერილი სახელმწიფოს საკანონმდებლო ჩარჩოში, არ არის დანაშაული. და საერთოდ, ძველ რომს უდიდესი გავლენა ჰქონდა ჩვენს სამყაროზე. ავიღოთ იგივე ლათინური, რომლის რეალური ვარიაციებია მრავალი დასავლეთ ევროპის ენა. თუმცა, დღეს ჩვენ ვისაუბრებთ ოდნავ განსხვავებულ ფენომენზე, რომელიც ჩვენამდე მოვიდა ანტიკურობიდან გარკვეულწილად შეცვლილი სახით. მისი სახელი კი სახალხო ტრიბუნაა. მოდით ვისაუბროთ ამაზე უფრო დეტალურად.
რა არის სახალხო ტრიბუნა?
მიუხედავად იმისა, რომ ჯერ მეფეები მართავდნენ რომს, შემდეგ კონსულები - ფაქტობრივი დიქტატორები, შემდეგ კი სისტემა მთლიანად შეიცვალა იმპერიულზე, ძველ პოლიტიკურ სისტემაში.რომში ყოველთვის იყო დემოკრატიის ელემენტი.
სახალხო ტრიბუნა არის არჩეული თანამდებობა პლებეებს შორის. დამცირებულთა და შეურაცხყოფილთა მფარველობითა და მფარველობით იყო დაკავებული. ლათინური სიტყვა, რომელსაც სახალხო ტრიბუნამ უწოდა მისი ძალა, არის sacrosancta potestas, რაც ნიშნავს "სულიერი განწმენდით მიღებულ ძალას"..
ამ თანამდებობის ისტორია უბრუნდება უძველეს კონფლიქტს პატრიციებს - პირველი რომაელი მეფეების შთამომავლებს - და პლებეებს, ანუ რომის ჩვეულებრივ მცხოვრებლებს შორის. თავდაპირველად სენატში მხოლოდ პატრიციები იყვნენ წარმოდგენილი, პლებეებს კი არ ჰქონდათ იქ არჩევის საშუალება და, ფაქტობრივად, დაბალი კლასის პოზიციაზე იყვნენ. თუმცა, კანონიერი შეზღუდვების მიუხედავად, უბრალო ხალხის ზოგიერთმა ადამიანმა შეძლო იმდენად გამდიდრებულიყო, რომ დაჩრდილა (ქონებრივი თვალსაზრისით) დიდგვაროვნები, რითაც გაზარდა მათი გავლენა არისტოკრატიულ წრეებში. ასევე, ხანდახან რომში იფეთქებოდა პლებეური აჯანყებები, რასაც მოჰყვა არა მხოლოდ მასობრივი მსხვერპლი, არამედ დროებითი ეკონომიკური ვარდნა აჯანყების დროს გამოწვეული განადგურების გამო..
როგორ გაჩნდა სახალხო ტრიბუნა რომში?
მუდმივი სისხლისღვრის თავიდან ასაცილებლად, პლებეური თემის ზეწოლის ქვეშ, სენატი იძულებული გახდა დაემკვიდრებინა სახალხო ტრიბუნის პოზიცია, რომელიც არჩეული იყო "პლებეების მიერ პლებეებიდან". ამან უდიდესი გავლენა იქონია მთელ სისტემაზე, მთელ ძველ რომზე. სახალხო ტრიბუნას შეეძლო ვეტო დაედო სენატის გადაწყვეტილებებზე, რომლებიც, მისი აზრით, არღვევდა პლებეებს, ჰქონდათ უფლება განეკითხა ადამიანები, რომლებიც შეურაცხყოფენ უბრალო ხალხის პატივს და ღირსებას.ხალხი და ასევე სარგებლობდა პირადი იმუნიტეტით. ამრიგად, გარკვეული პერიოდის შემდეგ, პლებეური თემის ძალები სენატში ასეთი სახელმწიფო მოღვაწეების მეშვეობით ლობირებდნენ გადაწყვეტილების მიღებას მამულების გათანაბრების შესახებ, მაგრამ ამის შემდეგაც სახალხო ტრიბუნა არ შეწყვეტილა. მან დაიწყო რიგითი მოქალაქეების: ღარიბების, გლეხების, ღარიბი ხელოსნების საქმეებით, განურჩევლად მათი წარმოშობისა. მის კლიენტებს შორის პოპულარული ტრიბუნის ლათინური სიტყვაა patronum, რაც ნიშნავს "მფარველს". ამ თანამდებობაზე არჩევნები ორ ეტაპად ჩატარდა: ჯერ თითოეულმა კურატორმა აირჩია თავისი კანდიდატი, შემდეგ კი აპლიკანტები შეირჩა შენაკადი კომისიის დონეზე..
სახალხო ტრიბუნების სოციალური ინსტიტუტის თანამედროვე გამოძახილები
პრინციპები, რომლითაც სახალხო ტრიბუნა მუშაობდა, ჩვენს დროში ადამიანის უფლებათა სამოქალაქო ინსტიტუტშია განსახიერებული. მაგალითად, ბევრ ქვეყანაში, მათ შორის რუსეთში, ამ სფეროში არის კომისარი - ომბუდსმენი, რომლის მოვალეობებში შედის სახელმწიფოს მიერ ადამიანის უფლებების დაცვის დაცვა და მონიტორინგი. ამრიგად, ის აკეთებს იმას, რაც თავის დროზე სახალხო ტრიბუნამ გააკეთა. თუმცა, თანამედროვე ომბუდსმენის უფლებამოსილებები საგრძნობლად არის შემცირებული ძველ რომაელ ფიგურასთან შედარებით: მას არ შეუძლია ვეტოს დადება, არ აქვს იმუნიტეტი და არ აქვს კანონმდებლობის ინიცირების უფლება. მისი ერთადერთი ფუნქციაა სახელმწიფო ორგანოების კონტროლი და ადამიანის უფლებების დაუცველობის შემთხვევაში სამართლებრივი წარმოების დაწყება, ანუ ე.წ.სასამართლო ინიციატივა. კანონით, ომბუდსმენი არ ექვემდებარება ხელისუფლების არცერთ შტოს: არც საკანონმდებლო, არც აღმასრულებელ და არც სასამართლო ხელისუფლებას.
ვიმედოვნებთ, რომ ბევრი ახალი და საინტერესო რამ ისწავლეთ და ეს ინფორმაცია თქვენთვის სასარგებლო იყო.