ბავშვობიდან დამოუკიდებელმა და ცნობისმოყვარე ეკატერინე II-მ მოახერხა ნამდვილი გადატრიალების განხორციელება რუსეთში. 1744 წლიდან იგი იმპერატრიცა ელიზავეტა პეტროვნამ გამოიძახა პეტერბურგში. იქ ეკატერინემ მიიღო მართლმადიდებლობა და გახდა პრინც პიტერ ფედოროვიჩის საცოლე.
ბრძოლა ტახტისთვის
მომავალი იმპერატრიცა ყველანაირად ცდილობდა მოეპოვებინა ქმრის, დედისა და ხალხის კეთილგანწყობა. ეკატერინე დიდ დროს ატარებდა ეკონომიკის, იურისპრუდენციის, ისტორიის წიგნების შესწავლას, რამაც გავლენა მოახდინა მის მსოფლმხედველობაზე. როდესაც პეტრე III ტახტზე ავიდა, მისი ურთიერთობა მეუღლესთან ორმხრივ მტრობაში გადაიზარდა. ამ დროს ეკატერინემ დაიწყო შეთქმულება. მის მხარეზე იყვნენ ორლოვები, კ.გ. რაზუმოვსკი. ნ.ი. პანინი და სხვები. 1762 წლის ივნისში, როდესაც იმპერატორი არ იმყოფებოდა პეტერბურგში, ეკატერინე შევიდა იზმაილოვსკის პოლკის ყაზარმებში და გამოცხადდა ავტოკრატ მმართველად. მოლაპარაკების ხანგრძლივი მოთხოვნის შემდეგ, ქმარმა წერილობით გადადგა ტახტიდან. დაიწყო ეკატერინე II-ის საშინაო, საგარეო პოლიტიკა.
დაფის მახასიათებლები
ეკატერინე II-მ შეძლო გარშემორტყმულიყო ნიჭიერი და გამორჩეული პიროვნებებით. ის ყოველმხრივმხარი დაუჭირა საინტერესო იდეებს, რომლებიც შეიძლება მომგებიანად გამოიყენონ საკუთარი მიზნებისთვის. საგნებთან იმპერატრიცა ტაქტიანად და თავშეკავებულად იქცეოდა, თანამოსაუბრის მოსმენის ნიჭი ჰქონდა. მაგრამ ეკატერინე II-ს უყვარდა ძალაუფლება და შეეძლო ნებისმიერ უკიდურესობამდე მისულიყო მის შესანარჩუნებლად.
იმპერატრიცა მხარს უჭერდა მართლმადიდებელ ეკლესიას, მაგრამ უარს არ ამბობდა პოლიტიკაში რელიგიის გამოყენებაზე. მან დაუშვა პროტესტანტული და კათოლიკური ეკლესიების აშენება და მეჩეთებიც კი. მაგრამ მართლმადიდებლობიდან სხვა რელიგიაზე გადასვლა მაინც დაისაჯა.
ეკატერინე II-ის საშინაო პოლიტიკა (მოკლედ)
იმპერატრიცა აირჩია სამი პოსტულატი, რომელზედაც დაფუძნებული იყო მისი ნაშრომი: თანმიმდევრულობა, თანდათანობითობა და საზოგადოებრივი განწყობის გათვალისწინება. ეკატერინე სიტყვებით ბატონობის გაუქმების მომხრე იყო, მაგრამ დიდებულების მხარდაჭერის პოლიტიკას ატარებდა. მან დაადგინა მოსახლეობის რაოდენობა თითოეულ პროვინციაში (მაცხოვრებლები არ უნდა იყვნენ 400 ათასზე მეტი), ხოლო საგრაფოში (30 ათასამდე). ამ დაყოფასთან დაკავშირებით აშენდა მრავალი ქალაქი.
მოწყობილი იყო არაერთი სამთავრობო უწყება თითოეულ პროვინციულ ცენტრში. ესენია, როგორიცაა მთავარი პროვინციული ინსტიტუტი - ოფისი - რომელსაც ხელმძღვანელობს გუბერნატორი, სისხლის სამართლის და სამოქალაქო პალატები, ფინანსური მართვის ორგანო (სახაზინო პალატა). ასევე შეიქმნა: ზემო ზემსტოვოს სასამართლო, პროვინციული მაგისტრატი და ზემო ხოცვა-ჟლეტა. ისინი ასრულებდნენ სასამართლოს როლს სხვადასხვა მამულებისთვის და შედგებოდა თავმჯდომარეებისა და შემფასებლებისგან. შეიქმნა კონფლიქტების მშვიდობიანი მოგვარების ორგანო, რომელსაც ეწოდა დამფუძნებელი სასამართლო. საქმეები აქაც განიხილებოდა.გიჟური დამნაშავეები. სკოლების, თავშესაფრებისა და საწყალოების ორგანიზების პრობლემები მოგვარდა სახალხო ქველმოქმედების ორდენით.
პოლიტიკური რეფორმები ქვეყნებში
ეკატერინე II-ის საშინაო პოლიტიკა ქალაქებსაც შეეხო. აქაც არაერთი დაფა გამოჩნდა. ამრიგად, ქვედა ზემსტოვოს სასამართლო პასუხისმგებელი იყო პოლიციისა და ადმინისტრაციის საქმიანობაზე. რაიონული სასამართლო ექვემდებარებოდა ზემო ზემსტოვოს სასამართლოს და განიხილავდა დიდებულთა საქმეებს. ადგილი, სადაც ქალაქელები ცდილობდნენ, იყო ქალაქის მაგისტრატი. გლეხების პრობლემების გადასაჭრელად შეიქმნა ქვედა ხოცვა-ჟლეტა.
კანონის სწორად შესრულებაზე კონტროლი დაევალა პროვინციის პროკურორს და ორ ადვოკატს. გენერალ-გუბერნატორი აკვირდებოდა რამდენიმე პროვინციის საქმიანობას და შეეძლო პირდაპირ მიმართა იმპერატრიცას. ეკატერინე 2-ის შიდა პოლიტიკა, ქონების ცხრილი აღწერილია მრავალ ისტორიულ წიგნში.
სასამართლო რეფორმა
1775 წელს შეიქმნა ახალი სისტემა დავების გადასაჭრელად. თითოეულ სამკვიდროში პრობლემას საკუთარი სასამართლო ორგანო წყვეტდა. ყველა სასამართლო, გარდა ქვედა სასჯელისა, არჩეული იყო. მიწის მესაკუთრეთა საქმეებს ამუშავებდა ზემო ზემსტოვო, ხოლო ზემო და ქვემო ხოცვა-ჟლეტა გლეხთა შუღლს (თუ გლეხი სახელმწიფო გლეხი იყო). ყმების კამათს მიწის მესაკუთრემ მოაგვარა. რაც შეეხება სასულიერო პირებს, მათ მხოლოდ პროვინციულ კონსტორიებში ეპისკოპოსების განსჯა შეეძლოთ. სენატი გახდა უზენაესი სასამართლო.
მუნიციპალური რეფორმა
იმპერატრიცა ცდილობდა შეექმნა ადგილობრივი ორგანიზაციები თითოეული კლასისთვის თვითმმართველობის უფლებით. 1766 წელს ეკატერინე II-მ წარმოადგინა მანიფესტი ადგილობრივი საკითხების გადასაჭრელად კომისიის შექმნის შესახებ.თავადაზნაურთა საზოგადოების თავმჯდომარისა და ქალაქისთვის არჩეული უფროსის თაოსნობით ირჩევდნენ მოადგილეებს, ასევე ორდენების გადაცემას მათთვის. შედეგად გაჩნდა მთელი რიგი საკანონმდებლო აქტები, რომლებშიც დაფიქსირდა ადგილობრივი თვითმმართველობის ცალკეული წესები. თავადაზნაურობას ჰქონდა უფლება აერჩია ქვეყნისა და პროვინციის თავმჯდომარეები, მდივანი, ოლქის მოსამართლე და შემფასებლები და სხვა მენეჯერები. ორი დიუმა იყო დაკავებული ქალაქის ეკონომიკის მენეჯმენტში: გენერალი და ექვსი შუშა. პირველს ამ სფეროში ბრძანებების გაცემის უფლება ჰქონდა. მერი იყო თავმჯდომარე. საჭიროებისამებრ შეიკრიბა გენერალური საბჭო. ექვსხმოვანი ყოველდღე ხვდებოდა. ეს იყო აღმასრულებელი ორგანო და შედგებოდა თითოეული მამულის ექვსი წარმომადგენლისა და მერისგან. ასევე იყო საქალაქო დუმა, რომელიც იკრიბებოდა სამ წელიწადში ერთხელ. ამ ორგანოს ჰქონდა ექვსწევრიანი სათათბიროს არჩევის უფლება.
ეკატერინა 2-ის საშინაო პოლიტიკამ არც პოლიცია დააიგნორა. 1782 წელს მან შექმნა ბრძანებულება, რომელიც არეგულირებდა სამართალდამცავი ორგანოების სტრუქტურას, მათი საქმიანობის მიმართულებას და სასჯელების სისტემას.
აზნაურთა ცხოვრება
ეკატერინე მე-2-ის შიდა პოლიტიკა მთელ რიგ დოკუმენტებში იურიდიულად დაადასტურა ამ ქონების ხელსაყრელი პოზიცია. დიდგვაროვანის სიკვდილით დასჯა ან ქონების წართმევა მხოლოდ მძიმე დანაშაულის ჩადენის შემდეგ იყო შესაძლებელი. სასამართლოს განაჩენი აუცილებლად შეთანხმებული იყო იმპერატრიცასთან. დიდგვაროვანს ფიზიკური დასჯა არ შეეძლო. გლეხების ბედისა და მამულის საქმეების მართვასთან ერთად,კლასის წარმომადგენელს შეეძლო თავისუფლად გაემგზავრა საზღვარგარეთ, დაუყოვნებლივ გაეგზავნა საჩივრები გენერალ-გუბერნატორთან. ეკატერინე II-ის საგარეო და საშინაო პოლიტიკა ეფუძნებოდა კლასის ინტერესებს.
ღარიბი წარმომადგენლების უფლებები ოდნავ დაირღვა. ასე რომ, გარკვეული ქონებრივი კვალიფიკაციის მქონე ინდივიდს შეეძლო მონაწილეობა მიეღო პროვინციულ სათავადაზნაურო კრებებში. ეს ასევე ეხებოდა თანამდებობის დამტკიცებას, ამ შემთხვევაში დამატებითი შემოსავალი უნდა იყოს მინიმუმ 100 რუბლი წელიწადში.
ეკონომიკური რეფორმა
1775 წელს გამოცხადდა მანიფესტი, რომელშიც ყველას უფლება ჰქონდა „ნებაყოფლობით დაეწყო ყველა სახის ბანაკი და მათზე ყველა სახის ხელსაქმის წარმოება, ყოველგვარი სხვა ნებართვის მოთხოვნის გარეშე“როგორც ადგილობრივი, ისე უმაღლესი ხელისუფლებისგან. გამონაკლისს წარმოადგენდა სამთო ბიზნესი, რომელიც 1861 წლამდე არსებობდა სახელმწიფო ბიზნესის სახით, ასევე ჯარს ემსახურებოდა საწარმოები. გატარებულმა ზომებმა ხელი შეუწყო ვაჭრის კლასის ეკონომიკის ზრდას. ამ მამულმა აქტიური მონაწილეობა მიიღო ახალი წარმოებისა და საწარმოების ჩამოყალიბებაში. ვაჭრების მოქმედების წყალობით დაიწყო თეთრეულის მრეწველობის განვითარება, რომელიც შემდგომში ტექსტილის ინდუსტრიის განყოფილებად იქცა. ეკატერინე II-მ 1775 წელს დააარსა სამი სავაჭრო გილდია, რომლებიც გაიყო ერთმანეთში არსებული კაპიტალის მიხედვით. თითოეულ ასოციაციას კაპიტალიდან 1%-იანი გადასახადი დაერიცხა, რომელიც დეკლარირებული იყო და არ შემოწმდა. 1785 წელს გამოცხადდა წერილი, რომელშიც ნათქვამია, რომ ვაჭრებს უფლება ჰქონდათ მონაწილეობა მიეღოთ ადგილობრივ ხელისუფლებასა და სასამართლოში, ისინი გათავისუფლდნენ ფიზიკური დასჯისგან.პრივილეგიები ვრცელდებოდა მხოლოდ პირველ და მეორე გილდიებზე, სანაცვლოდ კი საჭირო იყო დეკლარირებული კაპიტალის ზომის გაზრდა.
ეკატერინე II-ის საშინაო პოლიტიკა სოფლის მცხოვრებლებსაც ეხებოდა. მათ მიეცათ საშუალება ესწავლათ თავიანთი ხელობა და გაეყიდათ მიღებული პროდუქტები. გლეხები ვაჭრობდნენ ეკლესიების ეზოებში, მაგრამ ბევრ სავაჭრო გარიგებაში იყვნენ შეზღუდული. დიდებულებს შეეძლოთ ბაზრობების მოწყობა და მათზე საქონლის გაყიდვა, მაგრამ ქალაქებში ქარხნების აშენების უფლება არ ჰქონდათ. ეს ქონება ყველანაირად ცდილობდა ვაჭრების უკან დახევას და ტექსტილისა და დისტილაციის მრეწველობის ხელში ჩაგდებას. და მათ თანდათან მიაღწიეს წარმატებას, რადგან მე-19 საუკუნის დასაწყისისთვის 74 დიდებულს ჰქონდა ქარხნები, ხოლო საწარმოების სათავეში მხოლოდ თორმეტი ვაჭარი იყო.
ეკატერინე II-მ გახსნა Assignment Bank, რომელიც შეიქმნა მაღალი ფენების წარმატებული საქმიანობისთვის. ფინანსური ორგანიზაცია იღებდა დეპოზიტებს, გამოსცემდა ემისიებს და აღრიცხავდა ვალუტას. აქტიური ქმედებების შედეგი იყო ვერცხლის რუბლისა და ბანკნოტის შერწყმა.
რეფორმები განათლებაში, კულტურასა და მეცნიერებაში
ეკატერინე II-ის შიდა პოლიტიკის თავისებურებები ამ სფეროებში იყო შემდეგი:
- იმპერატრიცას სახელით, მასწავლებელი ი.ი. ბეტსკოიმ შეიმუშავა "ახალგაზრდობის ორივე სქესის განათლების გენერალური ინსტიტუტი". მის საფუძველზე გაიხსნა კეთილშობილ ქალწულთა საზოგადოება (სმოლნის ინსტიტუტი), კომერციული სკოლა და საგანმანათლებლო დაწესებულება სამხატვრო აკადემიაში. 1782 წელს შეიქმნა კომისია სასკოლო რეფორმის განსახორციელებლად სკოლების დაარსების შესახებ. მისი გეგმა იყოშეიმუშავა ავსტრიელმა მასწავლებელმა ფ.ი. იანკოვიჩი. ქალაქებში რეფორმის მსვლელობისას საჯარო სკოლები გაიხსნა ყველასთვის, როგორც ძირითადი, ასევე მცირე. ინსტიტუტებს სახელმწიფო ინახავდა. ეკატერინე II-ის დროს გაიხსნა სამედიცინო კოლეჯი, სამთო სკოლა და სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებები.
- ეკატერინე II-ის წარმატებულმა საშინაო პოლიტიკამ 1762-1796 წლებში ბიძგი მისცა მეცნიერების განვითარებას. 1765 წელს გაჩნდა ორგანიზაცია თავისუფალი ეკონომიკური საზოგადოება, რომელიც შექმნილია ცოდნის გაფართოებისთვის ქვეყნის გეოგრაფიაში. 1768 წლიდან 1774 წლამდე პერიოდში მეცნიერებათა აკადემიის მეცნიერებმა მონაწილეობა მიიღეს ხუთ ექსპედიციაში. ასეთი კამპანიების წყალობით გაფართოვდა ცოდნა არა მხოლოდ გეოგრაფიის, არამედ ბიოლოგიისა და სხვა საბუნებისმეტყველო მეცნიერებების მიმართულებით. 80-იან წლებში აშენდა რუსული აკადემია ენისა და ლიტერატურის შესასწავლად. ეკატერინე II-ის მეფობის დროს უფრო მეტი წიგნი დაიბეჭდა, ვიდრე მთელ მე-18 საუკუნეში. შტატში პირველი საჯარო ბიბლიოთეკა პეტერბურგში გაიხსნა. წიგნების კითხვა თითქმის ყველა კლასმა გაიტაცა. ამ დროს დაიწყო სწავლის დაფასება.
- ეკატერინა II-ის საშინაო პოლიტიკამ არ გვერდი აუარა მაღალი საზოგადოების გარეგნულ იერს. უმაღლეს წრეებში აქტიური სოციალური ცხოვრება ავალდებულებდა ქალბატონებს და ბატონებს, მოდას მიჰყოლოდნენ. 1779 წელს მოდური ყოველთვიური ესე, ანუ ბიბლიოთეკა ქალთა ტუალეტისთვის დაიწყო ახალი ტანსაცმლის მაგალითების გამოქვეყნება. 1782 წლის ბრძანებულება დიდებულებს ავალდებულებდა ეცვათ კოსტიუმები მათი პროვინციის გერბის ფერების შესაბამისად. ორი წლის შემდეგ ამ შეკვეთას დაემატა მოთხოვნა - ფორმის გარკვეული მოჭრა.
საგარეო პოლიტიკა
ეკატერინე მეორემ არ დაივიწყა სხვა სახელმწიფოებთან კავშირების გაუმჯობესება. იმპერატრიცა მიაღწია შემდეგ შედეგებს:
1. ყუბანის რეგიონის, ყირიმის, ლიტვის პროვინციების, დასავლეთ რუსეთის, კურლანდის საჰერცოგოს ანექსიის წყალობით, სახელმწიფოს საზღვრები შესამჩნევად გაფართოვდა.
2. დაიდო წმინდა გიორგის ტრაქტატი, რომელიც მიუთითებდა რუსეთის პროტექტორატის როლზე საქართველოზე (ქართლ-კახეთი).
3. შვედეთთან ტერიტორიებისთვის ომი დაიწყო. მაგრამ სამშვიდობო ხელშეკრულების ხელმოწერის შემდეგ სახელმწიფოთა საზღვრები იგივე დარჩა.
4. ალასკასა და ალეუტის კუნძულების შესწავლა.
5. რუსეთ-თურქეთის ომის შედეგად პოლონეთის ტერიტორიის ნაწილი გაიყო ავსტრიას, პრუსიასა და რუსეთს შორის.
6. ბერძნული პროექტი. დოქტრინის მიზანი იყო ბიზანტიის იმპერიის აღდგენა კონსტანტინოპოლში. გეგმის მიხედვით, სახელმწიფოს სათავეში ეკატერინე II-ის შვილიშვილი პრინცი კონსტანტინე უნდა ყოფილიყო.
7. 80-იანი წლების ბოლოს დაიწყო რუსეთ-თურქეთის ომი და ბრძოლა შვედეთთან. 1792 წელს დადებული იასის ხელშეკრულება გააძლიერა რუსეთის იმპერიის გავლენა ამიერკავკასიასა და ბესარაბიაში და ასევე დაადასტურა ყირიმის ანექსია.
ეკატერინე 2-ის საგარეო და საშინაო პოლიტიკა. შედეგები
დიდი რუსი იმპერატრიცა წარუშლელი კვალი დატოვა რუსეთის ისტორიაში. ქმრის ტახტიდან ჩამოგდების შემდეგ, მან ჩაატარა მთელი რიგი საქმიანობა, რომელთაგან ბევრმა მნიშვნელოვნად გააუმჯობესა ხალხის ცხოვრება. ეკატერინე II-ის საშინაო პოლიტიკის შედეგების შეჯამებით, არ შეიძლება არ აღინიშნოს დიდებულებისა და ფავორიტების განსაკუთრებული პოზიცია სასამართლოში. იმპერატრიცა მტკიცედ უჭერდა მხარს ამ კლასს და მასსაყვარელი თანამოაზრეები.
ეკატერინე 2-ის საშინაო პოლიტიკას, რომელიც მოკლედ აღწერს მას, აქვს შემდეგი ძირითადი ასპექტები. იმპერატორის გადამწყვეტი მოქმედებების წყალობით, რუსეთის იმპერიის ტერიტორია მნიშვნელოვნად გაიზარდა. ქვეყანაში მოსახლეობამ დაიწყო განათლებისკენ სწრაფვა. გაჩნდა პირველი სკოლები გლეხებისთვის. გადაწყდა ქვეყნებისა და პროვინციების ადმინისტრაციასთან დაკავშირებული საკითხები. იმპერატრიცა დაეხმარა რუსეთს გახდეს ერთ-ერთი უდიდესი ევროპული სახელმწიფო.
