1920 წელს შემოიღეს დათმობები. ომის კომუნიზმმა მთლიანად გაანადგურა კერძო საკუთრება რუსეთში. ამან ქვეყანაში ღრმა ეკონომიკური კრიზისი გამოიწვია. დათმობების შემოღება ვითარების გასაუმჯობესებლად უნდა ყოფილიყო. თუმცა ბევრი ისტორიკოსი და ჟურნალისტი განსხვავებულად ფიქრობს. მათ მიაჩნიათ, რომ ომის კომუნიზმის პოლიტიკა მიზნად ისახავდა უცხოური კაპიტალისთვის „ველის გასუფთავებას“. მოგვწონს თუ არა, მაგრამ უცხოურმა „არაკაპიტალისტურმა“კომპანიებმა მართლაც დაიწყეს ეკონომიკური საქმიანობის ფართო უფლებების მიღება. „წითელი ტერორის“პოლიტიკა, ჭარბი მითვისება, ანუ მოსახლეობის ფაქტიური ძარცვა, დასავლეთში ჯერ კიდევ ჩუმად რჩება. თუმცა, ყველა უცხოური დათმობის ლიკვიდაციის შემდეგ, ყველა უცხოელმა ისტორიკოსმა, პოლიტიკოსმა და საზოგადო მოღვაწემ დაიწყო საუბარი ადამიანის უფლებებზე, მასობრივ რეპრესიებზე და ა.შ. რა მოხდა სინამდვილეში? ჯერ კიდევ უცნობია. თუმცა, დათმობების შემოღება არის წელი, როდესაც ქვეყანა მიწასთან გაასწორეს. მაგრამ ჯერ რამდენიმე თეორია.
რა არის დათმობები
"დათმობა" ლათინურად ნიშნავს "ნებართვას", "დავალებას". ეს არის სახელმწიფოს მიერ მისი ბუნებრივი რესურსების, საწარმოო სიმძლავრის, ქარხნების, ქარხნების ნაწილის ექსპლუატაციაში გაცემა უცხო ან ადგილობრივი პირისათვის. როგორც წესი, ასეთ ღონისძიებას იღებენ კრიზისის დროს, როცა სახელმწიფო თავად ვერ ახერხებს წარმოების დაარსებას. დათმობების შემოღება საშუალებას გაძლევთ აღადგინოთ ეკონომიკის დანგრეული მდგომარეობა, უზრუნველყოფს სამუშაო ადგილებს, სახსრების ნაკადს. დიდი როლი ენიჭება უცხოურ კაპიტალს იმ მიზეზით, რომ ინვესტორები მზად არიან გადაიხადონ საერთაშორისო ვალუტაში, ხოლო ადგილობრივ მოქალაქეებს ფული უბრალოდ არ აქვთ.
დათმობების შემოღება: თარიღი საბჭოთა რუსეთის ისტორიაში
1920 წელს მიღებულ იქნა სახალხო კომისართა საბჭოს ბრძანებულება "დათმობების შესახებ". NEP-ის ოფიციალურ გამოცხადებამდე ერთი წლით ადრე. მიუხედავად იმისა, რომ პროექტი განიხილებოდა ჯერ კიდევ 1918 წელს.
1918 დათმობის თეზისი: ღალატი ან პრაგმატიზმი
ზოგიერთი ჟურნალისტი და ისტორიკოსი დღეს საუბრობს საბჭოთა რუსეთში უცხო კაპიტალის მოზიდვაზე, როგორც ეროვნულ ღალატზე და თავად ქვეყანას სოციალიზმისა და კომუნიზმის ნათელი ლოზუნგებით კაპიტალის კოლონიას უწოდებენ. თუმცა, შეიძლება გაანალიზდეს 1918 წლის თეზისების სტატიები იმის გასაგებად, იყო თუ არა ეს სინამდვილეში ასე:
- დათმობები უნდა გაიცეს იჯარით ისე, რომ საგარეო გავლენა იყოს მინიმალური.
- უცხოელი ინვესტორები ვალდებულნი იყვნენ დაეცვათ შიდა საბჭოთა კანონები.
- ნებისმიერ დროს, შეღავათების გამოსყიდვა შესაძლებელია მფლობელებისგან.
- სახელმწიფომ უნდა მიიღოსწილი საწარმოების მენეჯმენტში.
ის ფაქტი, რომ ხელისუფლება ყურადღებით მიუახლოვდა ამ საკითხს, შეიძლება დავასკვნათ ურალის პირველი ასეთი კომპანიების პროექტიდან. ითვლებოდა, რომ საწარმოს საწესდებო კაპიტალით 500 მილიონი რუბლი, 200 ინვესტიციას განახორციელებს მთავრობა, 200 შიდა ინვესტორები და მხოლოდ 100 უცხოელები. ვეთანხმებით, რომ ასეთი დაყოფით, უცხოელი ბანკირების გავლენა ეკონომიკის სექტორებზე მინიმალურია. თუმცა, კაპიტალისტები არ აპირებდნენ ფულის ჩადებას ასეთ პირობებში. გერმანია თავისი უზარმაზარი რესურსებით „მტაცებლების“ხელში ჩავარდა. ამერიკელმა და ევროპელმა ბანკირებმა გერმანელებს ისეთი მომგებიანი პირობები დაუწესეს საკუთარი თავისთვის, რომ ასეთი წინადადებები რუსეთისგან უბრალოდ არ იყო საინტერესო. კაპიტალისტებს სჭირდებოდათ ქვეყნების გაძარცვა და არა მათი განვითარება. ამიტომ 1918 წლის თეზისები მხოლოდ ქაღალდზე დარჩა. შემდეგ დაიწყო სამოქალაქო ომი.
ქვეყანაში მდგომარეობის გაუარესება
1921 წლისთვის ქვეყანა ყველაზე ღრმა კრიზისში იყო. პირველმა მსოფლიო ომმა, ინტერვენციამ, სამოქალაქო ომმა გამოიწვია შედეგები:
- ¼ მთელი ეროვნული სიმდიდრე განადგურდა. ნავთობისა და ქვანახშირის წარმოება 1913 წელთან შედარებით განახევრდა. ამან გამოიწვია საწვავის, ინდუსტრიული კრიზისი.
- ყველანაირი სავაჭრო ურთიერთობის გაწყვეტა კაპიტალისტურ ქვეყნებთან. შედეგად, ჩვენი ქვეყანა ცდილობდა მარტო გაუმკლავდა სირთულეებს.
- მოსახლეობის კრიზისი. ადამიანური დანაკარგები 25 მილიონ ადამიანს შეადგენს. ეს რიცხვი მოიცავს უშვილო ბავშვების პოტენციურ დაკარგვას.
გარდა ომებისა, ჩაიშალააღმოჩნდა ომის კომუნიზმის პოლიტიკა. პროდრაზვერსტკამ მთლიანად გაანადგურა სოფლის მეურნეობა. გლეხებისთვის მოსავლის მოყვანას უბრალოდ აზრი არ ჰქონდა, რადგან იცოდნენ, რომ მოვიდოდნენ სასურსათო რაზმები და წაიღებდნენ ყველაფერს. გლეხებმა არა მხოლოდ შეწყვიტეს საკვების გაცემა, არამედ დაიწყეს შეიარაღებული ბრძოლა ტამბოვში, ყუბანში, ციმბირში და ა.შ.
1921 წელს სოფლის მეურნეობაში ისედაც კატასტროფული მდგომარეობა გვალვამ გაამწვავა. მარცვლეულის წარმოება ასევე განახევრდა.
ამ ყველაფერმა გამოიწვია ახალი ეკონომიკური პოლიტიკის (NEP) დანერგვა. სინამდვილეში რას ნიშნავდა საძულველი კაპიტალისტური სისტემის დაბრუნება.
ახალი ეკონომიკური პოლიტიკა
RCP (ბ) X ყრილობაზე მიღებულ იქნა კურსი, რომელსაც უწოდეს "ახალი ეკონომიკური პოლიტიკა". ეს ნიშნავდა საბაზრო ურთიერთობებზე დროებით გადასვლას, სოფლის მეურნეობაში ჭარბი მითვისების გაუქმებას და მის შეცვლას ნატურით გადასახადით. ამგვარმა ღონისძიებებმა საგრძნობლად გააუმჯობესა გლეხების მდგომარეობა. რა თქმა უნდა, მაშინაც იყო ჩხუბები. მაგალითად, ზოგიერთ რეგიონში ყოველწლიურად ძროხიდან 20 კილოგრამის გადაცემა იყო საჭირო. როგორ შეიძლება ამის გაკეთება ყოველწლიურად? გაუგებარია. ყოველივე ამის შემდეგ, შეუძლებელია ყოველწლიურად ერთი ძროხის ხორცის მოწყვეტა დაკვლის გარეშე. მაგრამ ეს უკვე ექსცესები იყო ადგილზე. ზოგადად, ნატურით გადასახადის შემოღება ბევრად უფრო პროგრესული ღონისძიებაა, ვიდრე სასურსათო რაზმების მიერ გლეხების ბანდიტური ძარცვა.
აქტიურად შემოიღეს
დათმობები (NEP პერიოდი). ამ ტერმინის გამოყენება დაიწყო მხოლოდ უცხოურ კაპიტალზე, რაზეც უცხოელმა ინვესტორებმა უარი თქვესსაწარმოების ერთობლივი მართვა და არ იყო ადგილობრივი ინვესტორები. NEP-ის პერიოდში ხელისუფლებამ დაიწყო დენაციონალიზაციის საპირისპირო პროცესი. მცირე და საშუალო საწარმოები ყოფილ მფლობელებს დაუბრუნდნენ. უცხოელ ინვესტორებს შეეძლოთ საბჭოთა საწარმოების დაქირავება.
დათმობების აქტიური შემოღება: NEP
1921 წლიდან გაიზარდა უცხოელი ინვესტორების მიერ იჯარით აღებული ან შეძენილი ბიზნესები. 1922 წელს უკვე 15 იყო, 1926 წელს - 65. ასეთი საწარმოები მუშაობდნენ მძიმე მრეწველობის, სამთო, სამთო, ხის დამუშავების დარგებში. საერთო ჯამში, საერთო რაოდენობამ მიაღწია 350-ზე მეტ საწარმოს ყველა დროის განმავლობაში.
თავად ლენინს არ ჰქონდა ილუზია უცხოურ კაპიტალზე. მან ისაუბრა სისულელეზე იმის რწმენის, რომ „სოციალისტური ხბო“„კაპიტალისტურ მგელს“მოეხვია. თუმცა ქვეყნის ტოტალური განადგურებისა და ძარცვის პირობებში ეკონომიკის აღდგენის გზების პოვნა შეუძლებელი იყო.
მოგვიანებით დაიწყო წიაღისეულის შესახებ შეღავათების შემოღება. ანუ სახელმწიფომ დაიწყო უცხოური კომპანიებისთვის ბუნებრივი რესურსების მიცემა. ამის გარეშე, როგორც ლენინი თვლიდა, შეუძლებელი იყო GOERLO გეგმის განხორციელება მთელი ქვეყნის მასშტაბით. მსგავსი რამ 1990-იან წლებში ვნახეთ. სსრკ-ს დაშლის შემდეგ.
შეთანხმებების გადახედვა
დათმობების შემოღება არის იძულებითი ღონისძიება, რომელიც დაკავშირებულია სამოქალაქო ომთან, რევოლუციებთან, კრიზისებთან და ა.შ. თუმცა, 1920-იანი წლების შუა პერიოდისთვის ეს პოლიტიკა ხელახლა განიხილება. რამდენიმე მიზეზი არსებობს:
- კონფლიქტური სიტუაციებიუცხოურ კომპანიებსა და ადგილობრივ ხელისუფლებას შორის. დასავლელი ინვესტორები მიჩვეულნი არიან თავიანთ საწარმოებში სრულ ავტონომიას. კერძო საკუთრებას დასავლეთში არა მხოლოდ აღიარებდნენ, არამედ წმინდად იცავდნენ. ჩვენში ასეთ საწარმოებს მტრულად ეპყრობოდნენ. უმაღლეს პარტიულ მუშაკებს შორისაც კი გამუდმებით საუბრობდნენ „რევოლუციის ინტერესების ღალატზე“. რა თქმა უნდა, მათი გაგება შესაძლებელია. ბევრი იბრძოდა თანასწორობის, ძმობის, ბურჟუაზიის დამხობის იდეისთვის და ა.შ. ახლა ირკვევა, რომ ზოგიერთი კაპიტალისტი რომ ჩამოაგდეს, სხვებიც მოიწვიეს.
- უცხოელი მფლობელები მუდმივად ცდილობდნენ ახალი პრეფერენციებისა და შეღავათების მიღებას.
- ბევრმა სახელმწიფომ დაიწყო სსრკ-ს ახალი სახელმწიფოს აღიარება საწარმოების ნაციონალიზაციისთვის კომპენსაციის მიღების იმედით. საბჭოთა ხელისუფლებამ გამოსცა დაბრუნების კანონპროექტი განადგურებისა და ჩარევისთვის. ამ წინააღმდეგობებმა გამოიწვია სანქციები. კომპანიებს საბჭოთა ბაზარზე შესვლა აეკრძალათ. 20-იანი წლების შუა ხანებისთვის. მე-20 საუკუნიდან მოყოლებული, დათმობებზე განაცხადი გაცილებით მცირე გახდა.
- 1926-1927 წლებში მარეგულირებელმა ორგანოებმა დაიწყეს საგადასახდელო ბალანსების მიღება. აღმოჩნდა, რომ ზოგიერთი უცხოური საწარმო იღებს კაპიტალის წლიური უკუგების 400%-ზე მეტს. მოპოვების მრეწველობაში საშუალო პროცენტი დაბალი იყო, დაახლოებით 8%. თუმცა, გადამამუშავებელ ქარხანაში ის 100%-ზე მეტს აღწევდა.
ყველა ამ მიზეზმა გავლენა მოახდინა უცხოური კაპიტალის შემდგომ ბედზე.
სანქციები: ისტორია მეორდება
საინტერესო ფაქტი, მაგრამ 90 წლის შემდეგ დასავლეთის სანქციების ამბავი განმეორდა. ოციან წლებში მათი დანერგვა დაკავშირებული იყოსაბჭოთა ხელისუფლების უარი მეფის რუსეთის ვალების გადახდაზე, ასევე ნაციონალიზაციისთვის კომპენსაციის გადახდაზე. ბევრმა სახელმწიფომ სსრკ ქვეყნად სწორედ ამ მიზეზით აღიარა. ამის შემდეგ ბევრ კომპანიას, განსაკუთრებით ტექნოლოგიურ კომპანიებს, აეკრძალათ ჩვენთან ბიზნესის წარმოება. ახალი ტექნოლოგიები შეჩერდა საზღვარგარეთიდან და დათმობებმა დაიწყო მათი საქმიანობის თანდათანობით შეწყვეტა. თუმცა საბჭოთა ხელისუფლებამ სიტუაციიდან გამოსავალი იპოვა: ინდივიდუალური კონტრაქტებით პროფესიონალი სპეციალისტების დაქირავება დაიწყეს. ამან გამოიწვია მეცნიერებისა და მრეწველების იმიგრაცია სსრკ-ში, რომლებმაც დაიწყეს ახალი მაღალტექნოლოგიური საწარმოებისა და აღჭურვილობის შექმნა ქვეყნის შიგნით. დათმობების ბედი საბოლოოდ დაიბეჭდა.
უცხოური კაპიტალის დასასრული სსრკ-ში
1930 წლის მარტში დაიდო ბოლო ხელშეკრულება Leo Werke კომპანიასთან სტომატოლოგიური პროდუქტების წარმოებისთვის. ზოგადად, უცხოურმა კომპანიებმა უკვე გაიგეს, რამდენად მალე დამთავრდებოდა ყველაფერი და თანდათან დატოვეს საბჭოთა ბაზარი.
1930 წლის დეკემბერში გამოიცა ბრძანებულება, რომელიც კრძალავს ყველა დათმობის ხელშეკრულებას. Glavkontsesskom (GKK) შემცირდა იურიდიული ოფისის თანამდებობაზე, რომელიც კონსულტაციას უწევდა დანარჩენ კომპანიებთან. ამ დროისთვის სსრკ-ს სამრეწველო საქონელი საბოლოოდ აიკრძალა დასავლური სანქციებით. ერთადერთი პროდუქტი, რომლის გაყიდვის უფლებაც მოგვცეს საერთაშორისო ბაზრებზე, იყო პური. სწორედ ამან გამოიწვია შემდგომი შიმშილობა. მარცვლეული ერთადერთი პროდუქტია, რომლისთვისაც სსრკ-მ მიიღო ვალუტა აუცილებელი რეფორმებისთვის. ამ ვითარებაში კოლმეურნეობა და სახელმწიფო მეურნეობააშენება ფართომასშტაბიანი კოლექტივიზაცია.
დასკვნა
ასე რომ, დათმობების შემოღება (წელი სსრკ-ში - 1921) ხდება როგორც იძულებითი ღონისძიება. 1930 წელს მთავრობამ ოფიციალურად გააუქმა ყველა წინა კონტრაქტი, თუმცა ზოგიერთ საწარმოს მიეცა უფლება დარჩენა გამონაკლისის სახით.
