მანქანების შემოტანის დღიდან, თითოეულმა ქვეყანამ დააწესა საკუთარი მოძრაობის წესები. სხვადასხვა წესების ასეთი სიმრავლე მნიშვნელოვნად აფერხებდა სატვირთო და სამგზავრო საგზაო ტრანსპორტის განხორციელებას. ამიტომ, ევროპულმა ქვეყნებმა გადაწყვიტეს სტანდარტიზებულიყვნენ მთელ მსოფლიოში გზებზე ყოფნის წესრიგში და მოეყვანათ ეროვნული საგზაო წესები საერთო მნიშვნელამდე. ამ შრომატევადი მუშაობის შედეგი იყო ვენის კონვენცია საგზაო მოძრაობის შესახებ, რომლის წყალობითაც საგზაო მოძრაობის ზოგადი წესები ერთგვაროვანი და სავალდებულო გახდა.
რა არის ვენის კონვენცია?
ეს საერთაშორისო ხელშეკრულება დაიდო 1968 წელს. ამ შეთანხმების მთავარი მიზანი იყო მსოფლიოს ყველა ქვეყანაში საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად აუცილებელი ზომების მიღება. თავად ხელშეკრულება წარმოდგენილი იყო იუნესკოს კონფერენციაზე, რომელიც გაიმართა 1968 წლის შემოდგომაზე ვენაში. იქვე მიღებულ იქნა საგზაო მოძრაობის შესახებ ვენის კონვენცია, რომელიც სტანდარტიზებდა საგზაო ნიშნების, მონიშვნებისა და სხვა ინდიკატორების გამოყენებას, რაც გააადვილებდა სხვადასხვა ქვეყნის გზებზე გადაადგილებას. 1971 წელს ჟენევაში შეიმუშავეს და შეიტანეს ამ ხელშეკრულებაშისაბოლოო ცვლილებები, რომლის მიხედვითაც, თითოეული სახელმწიფო ცნობს სხვა ქვეყნის ტერიტორიაზე გაცემულ მართვის მოწმობას უცხო ქვეყნის მოქალაქეებზე, ეროვნული ხელისუფლების მიერ ამ უფლებების სავალდებულო დადასტურების გარეშე. კონვენციის წყალობით, ნებისმიერ მოგზაურს შეუძლია თავისუფლად გადაკვეთოს მონაწილე ქვეყნების საზღვრები ისე, რომ არ ინერვიულოს, მოქმედებს თუ არა მართვის მოწმობა.
ვენის კონვენცია და მართვის მოწმობა
სახელმწიფოები, რომლებმაც მოახდინეს ვენის 1968 წლის საგზაო მოძრაობის შესახებ ვენის კონვენციის შეთანხმების რატიფიცირება, აღიარებენ რუსულ მართვის მოწმობას გამოცდის ხელახალი ჩაბარებისა და საერთაშორისო ერთიანი სერტიფიკატების აღების გარეშე. 2006 წელს შეიცვალა შიდა მართვის მოწმობის ფორმა საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით. საგზაო მოძრაობის შესახებ ვენის კონვენციის ქვეყნებმა პირობა დადეს, რომ ხუთი წლის განმავლობაში თავიანთი შიდა სერტიფიკატები საერთაშორისო ერთიან ფორმატამდე მიიტანენ. რუსეთში ახალი ტიპის სერთიფიკატები მოქმედებდა 2011 წლის მარტიდან. ძველი მართვის მოწმობები ძალაშია, მაგრამ საზღვარგარეთ გასამგზავრებლად ისინი უნდა შეიცვალოს საერთაშორისო დოკუმენტებით.
როგორ მიდის კონვენციის მიღების პროცედურა
სულ, გაეროს მონაცემებით, კონვენციას 82 სახელმწიფო შეუერთდა. მოგვიანებით მას კიდევ 38 სახელმწიფომ მოაწერა ხელი. წინა სახელმწიფოების დაშლის შემდეგ გზის ზოგად წესებს რვა ახალი ქვეყანა შეუერთდა. მაგრამ კონვენციაში შესვლისთვის ხელშეკრულებით ერთი ხელმოწერა საკმარისი არ არის. საჭიროათითოეული სახელმწიფოს პარლამენტმა დაამტკიცა (რატიფიცირებული) ეს დოკუმენტი. მხოლოდ ამის შემდეგ გახდება საგზაო მოძრაობის შესახებ ვენის კონვენცია სავალდებულო ამ ქვეყნის ტერიტორიაზე. ქვეყანას, რომელმაც ხელი მოაწერა კონვენციას, მაგრამ არ მოახდინა მისი რატიფიცირება, უფლება აქვს არ აღიაროს უცხოური მართვის მოწმობები საკუთარი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე.
აღიარებულია თუ არა რუსეთის უფლებები საზღვარგარეთ
ინტერნეტ პუბლიკაციებში შეგიძლიათ იპოვოთ ინფორმაცია, რომ ვენის კონვენცია საგზაო მოძრაობის შესახებ ავალდებულებს ყველა მონაწილე ქვეყანას აღიარონ ამ სახელმწიფოების მიერ გაცემული მართვის მოწმობა. ეს განცხადება მთლად სწორი არ არის. საგზაო მოძრაობის შესახებ ვენის 1968 წლის კონვენცია, შესწორებული, რეკომენდაციას უწევს მონაწილე ქვეყნების ყველა უფლებას ერთიან საერთაშორისო მოდელზე მოყვანას. ამრიგად, მძღოლის სერტიფიცირება დამტკიცებული კატეგორიისთვის (A, B, C და ა.შ.) და მძღოლის გვარის ლათინური ტრანსლიტერაცია ხდება საერთაშორისო უფლებების სავალდებულო რეკვიზიტი.
შეუძლია თუ არა უცხოელებს გამოიყენონ თავიანთი უფლებები რუსეთში
1999 წლის დადგენილების თანახმად, ყველა უცხო ქვეყნის მოქალაქეს, რომელიც დროებით იმყოფება ჩვენი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე, შეუძლია მართოს სატრანსპორტო საშუალებები საერთაშორისო მართვის მოწმობით. მაგრამ ასეთ პირებს არ აქვთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ საქმიან ტრანზაქციებში ან იმუშაონ დაქირავებით მანქანების მონაწილეობით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მანქანით მგზავრობა მხოლოდ პირადი ან ტურისტული მიზნებისთვის შეგიძლიათ. აკრძალულია უცხოური ლიცენზიის მქონე ავტომობილის მართვა. Იმისთვის რომგანახორციელეთ საქმიანი საქმიანობა, საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩაბარებით უნდა დაამტკიცოთ სატრანსპორტო საშუალების მართვის უნარი.
თუ რუსეთის მოქალაქეს აქვს მიღებული მართვის მოწმობა სხვა სახელმწიფოში, მას არ აქვს უფლება მართოს მანქანა ჩვენი ქვეყნის ტერიტორიაზე. ვენის შეთანხმებების თანახმად, მონაწილე ქვეყნებს არ მოეთხოვებათ აღიარონ უცხოური უფლებები, რომლებიც გაცემულია საკუთარი მოქალაქეებისთვის. ამიტომ, რუსეთის მოქალაქეებმა უნდა გაიარონ საკვალიფიკაციო მართვის გამოცდა რუსული სტილის მოწმობის მისაღებად.
კონვენციის მნიშვნელობა
ვენის კონვენციამ საგზაო მოძრაობის შესახებ მნიშვნელოვნად გაამარტივა საზღვრების გადაკვეთის პროცესი. ახლა საქონლის მიწოდება შესაძლებელია ერთი სატრანსპორტო საშუალებით მითითებული მიმართულებით - ასე რომ, საბოლოო მომხმარებლებისთვის ლოგისტიკური მომსახურების ღირებულება გაცილებით დაბალია.
მნიშვნელოვნად გამარტივდა საგზაო მოძრაობის წესები - გაერთიანდა საგზაო ნიშნები, საგზაო მონიშვნები, საგზაო კონტროლი - ახლა ეს პარამეტრები ერთნაირი გახდა ყველა მონაწილე ქვეყნისთვის. შედეგად, საგზაო მოძრაობის შესახებ ვენის კონვენცია გახდა ეროვნული ეკონომიკების ერთიან მსოფლიო სისტემაში გაერთიანების კიდევ ერთი ფაქტორი.
