რა არის რესპუბლიკა? ამ სიტყვის განმარტება ეხება სოციალურ და ეკონომიკურ გეოგრაფიას. შემდეგი, ჩვენ ვისაუბრებთ კონცეფციის მნიშვნელობაზე, მის არსზე. ჩვენ გავეცნობით რესპუბლიკების გაჩენის ისტორიას და ჯიშებს.
რესპუბლიკა: ტერმინის განმარტება და ისტორია
თავად კონცეფცია წარმოიშვა შუა საუკუნეებში იტალიის ჩრდილოეთ ნაწილში. მე-15 საუკუნეში გადაწყდა ადგილობრივი ქალაქ-სახელმწიფოების დანიშვნა ამ გზით. ისინი წარმოადგენდნენ პატარა დამოუკიდებელ ტერიტორიებს კომუნების ან სენიევირების სახით.
თავიდან მათ ეძახდნენ Libertas Populi, რაც ნიშნავს "თავისუფალ ხალხს". ქალაქებს ჰქონდათ სრული თვითმმართველობა და არ შედიოდნენ უფრო დიდ ერთეულებში. მოგვიანებით, იტალიელმა ისტორიკოსებმა მათ დაასახელეს ლათინური ტერმინი res publica, სადაც ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ ქალაქ-სახელმწიფოების პოლიტიკა ხორციელდებოდა ხალხის გადაწყვეტილებით და არა ერთი მონარქის ნებით.
დღესდღეობით სიტყვა "რესპუბლიკის" მნიშვნელობა თითქმის არ შეცვლილა. რესპუბლიკა არის მმართველობის ფორმა, რომლის დროსაც უზენაეს ხელისუფლებას ირჩევენ სპეციალური ინსტიტუტები ან ქვეყნის მაცხოვრებლები. მას ხშირად ურევენ დემოკრატიასთან, მაგრამ ისინი განსხვავდებიანცნებები.
რესპუბლიკის ნიშნები
ტრადიციული მონარქიისგან განსხვავებით, რესპუბლიკის მოქალაქეებს არა მხოლოდ პირადი, არამედ პოლიტიკური უფლებებიც აქვთ. მათი პირდაპირი გავლენა ქვეყნის პოლიტიკურ ცხოვრებაზე გამოიხატება ხალხის კენჭისყრაში გარკვეული საჯარო თანამდებობის არჩევნების დროს.
რესპუბლიკის მთავარი განმასხვავებელი ნიშანი ის არის, რომ პრეზიდენტი არ იღებს ძალაუფლებას, არამედ ირჩევს თავის პოსტზე. იგი ითვლება სახელმწიფოს პირველ პირად და წარმოადგენს ხელისუფლების აღმასრულებელ შტოს. საკანონმდებლო ძალაუფლება პარლამენტს ეკუთვნის.
რესპუბლიკაში აშკარად მოქმედებს მოვალეობების გამიჯვნის პრინციპი. უზენაესი ორგანოების უმეტესობა არჩეულია. მათ უფლებამოსილებას აქვს კონკრეტული ვადა, რომლის გაგრძელება შეუძლებელია. თანამდებობის ხელახლა დასაკავებლად, თქვენ კვლავ უნდა გაიაროთ საარჩევნო პროცესი. უზენაესი ხელისუფლების უფლებამოსილება შეიძლება შეწყდეს ვადაზე ადრე, თუ მათი მუშაობა არადამაკმაყოფილებელია.
გაჩენისა და განვითარების ისტორია
პირველი რესპუბლიკები ტერმინის გამოჩენამდე დიდი ხნით ადრე გაჩნდა. მესოპოტამიაში უკვე შეინიშნებოდა განშტოებული ძალაუფლების სტრუქტურა. უმაღლესი ორგანოები მაშინ იყო საბჭოები ან კრებები. მასში მონაწილეობა ყველა სრულუფლებიან მაცხოვრებელს შეეძლო.
რა თქმა უნდა, უძველესი სახელმწიფოები მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდნენ თანამედროვეებისგან. მათი ორგანიზაციის თვალსაზრისით, მათ უფრო მეტად ეკავათ შუალედური კავშირი მონარქიულ და რესპუბლიკურ სისტემებს შორის. ძველ საბერძნეთსა და რომში რესპუბლიკას ორი ფორმა ჰქონდა - არისტოკრატია და დემოკრატია. პირველ შემთხვევაში ძალაუფლება პრივილეგირებულთა ხელში იყოთავადაზნაურობა, მეორეში - ეკუთვნოდა ეროვნულ კრებას.
შუა საუკუნეებში მმართველობის ფორმები მკაფიოდ არის შემოსაზღვრული. რესპუბლიკური ქალაქ-სახელმწიფოები ჩნდება იტალიაში, შვეიცარიაში, გერმანიაში. ზაპოროჟის სიჩი იქმნება უკრაინის ტერიტორიაზე, დუბროვნიკის რესპუბლიკა წარმოიქმნება ხორვატიაში, ხოლო პსკოვისა და ნოვგოროდის რესპუბლიკები წარმოიქმნება რუსეთში. ევროპაში უძველესი რესპუბლიკაა სან-მარინო. იგი ჩამოყალიბდა 1700 წლის წინ და დღემდე არ შეუცვლია ფორმა.
ჯიშები
არსებობს რესპუბლიკების ოთხი ძირითადი ტიპი: საპრეზიდენტო, საპარლამენტო, შერეული და თეოკრატიული. ჯიშები განისაზღვრება იმის მიხედვით, თუ რომელ წარმომადგენლობით ორგანოს აქვს მეტი უფლებამოსილება და პასუხისმგებლობა.
საპრეზიდენტო რესპუბლიკაში მთავარი პასუხისმგებელი პირი პრეზიდენტია. მას უფლება აქვს თავისი კანონები წარუდგინოს პარლამენტს, დანიშნოს და დაითხოვოს მთავრობა. მსოფლიო ისტორიაში პირველი რესპუბლიკა საპრეზიდენტო მიკერძოებით არის შეერთებული შტატები. ჯორჯ ვაშინგტონი გახდა მისი პრეზიდენტი, რომელიც აერთიანებს სახელმწიფოს მეთაურის და მთავრობის თანამდებობას ერთ ადამიანში.
საპარლამენტო რესპუბლიკა არის სახელმწიფო, სადაც პრეზიდენტი ასრულებს მხოლოდ წარმომადგენლობით ფუნქციებს. ყველა მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილება პარლამენტს ეკუთვნის. ის აყალიბებს მთავრობას, შეიმუშავებს და იღებს კანონპროექტებს. შერეული მმართველობის სისტემის პირობებში ძალაუფლება თანაბრად იყოფა პარლამენტსა და პრეზიდენტს შორის. მთავრობა თანაბრად ანგარიშვალდებულია ამ ორი ორგანოს წინაშე.
თეოკრატიული რესპუბლიკა არის სახელმწიფოს განსაკუთრებული სახეობა, რომელშიც ძალაუფლებაეკუთვნის რელიგიურ ელიტას და სასულიერო პირებს. გადაწყვეტილებები მიიღება რელიგიური ბრძანებების, გამოცხადებების ან კანონების მიხედვით.
გარდა ამისა, არის სხვა ქვეყნები-რესპუბლიკები:
- ფედერალური.
- დემოკრატიული.
- ხალხური.
- ისლამური.
- საბჭოთა.
- ვეჩე.
ბოლო ორი ამჟამად არ არსებობს.
ფუნქციები
რესპუბლიკა მმართველობის ყველაზე გავრცელებული ფორმაა. მსოფლიოს თანამედროვე პოლიტიკურ რუკაზე 140 ასეთი სახელმწიფოა, ისინი გამოირჩევიან ძველი სახელმწიფოებისგან სპეციალური დოკუმენტის არსებობით, რომელიც მთლიანად განსაზღვრავს მათ სტრუქტურას, მეთოდს და წესრიგს უმაღლეს ხელისუფლებასა და ხალხს შორის. კონსტიტუცია ასეთი დოკუმენტია.
რესპუბლიკების აბსოლუტური უმრავლესობა წარმომადგენლობითი დემოკრატიებია. მათში ძალაუფლება ეკუთვნის მთელ ხალხს, ყოველგვარი კლასის გამოყოფის გარეშე. წარმომადგენლობა გამოიხატება იმაში, რომ ხალხი ქვეყნის მმართველობას დელეგირებას უკეთებს გარკვეულ ორგანოებს (პარლამენტი, პრეზიდენტი და ა.შ.). ანუ, მოქალაქეთა მონაწილეობა არაპირდაპირია.
რესპუბლიკები შეიძლება იყვნენ როგორც დამოუკიდებელი, ასევე დამოკიდებული სახელმწიფოები. ისინი შეიძლება იყვნენ სხვა სახელმწიფოების ნაწილი, მათ შორის მონარქიული. ამრიგად, რუსეთი მოიცავს 21 რესპუბლიკას (მარი ელი, ალთაი, დაღესტანი და სხვა).
დადებითი და უარყოფითი მხარეები
ისტორიკოსები და ფილოსოფოსები საუკუნეების მანძილზე კამათობენ მმართველობის ამ ფორმის მიზანშეწონილობის შესახებ. როგორც ნებისმიერ სისტემას, რესპუბლიკას აქვს ძლიერი და სუსტი მხარეები. ქვემოთ მოცემულია რამდენიმე მათგანი.
დადებითი:
- არჩევითიუმაღლესი ხელისუფლება. ხალხს აქვს უფლება მონაწილეობა მიიღოს სახელმწიფოს ბედში ღირსეული ლიდერების არჩევით.
- მთავრობის პასუხისმგებლობა მოქალაქეების წინაშე. თუ ზემდგომი ორგანოები სათანადოდ არ შეასრულებენ თავიანთ ფუნქციებს, ისინი შეიძლება დაისაჯონ, რისკავს არ აირჩიონ მომდევნო ვადით ან დაკარგონ უფლებამოსილება ვადაზე ადრე.
- რესპუბლიკაში დემოკრატიის მეტი შესაძლებლობაა, რადგან სახელმწიფოში გადაწყვეტილებები მიიღება არა ერთი ადამიანის, არამედ უმრავლესობის ნებით.
შანსი ავარიდოთ რევოლუცია და სისხლიანი არეულობები. ხელისუფლება არის ხალხის წარმომადგენელი და გამოხატავს მის ნებას, თუ მოსახლეობა უკმაყოფილოა, იძულებულია მოუსმინოს
მინუსები:
- ხალხის არჩევანი ყოველთვის არ არის სწორი. ვინაიდან უმაღლესი ორგანოების შემადგენლობა კენჭისყრით განისაზღვრება, შესაძლებელია საზოგადოების მანიპულირება.
- მთავრობის გადაწყვეტილებების მიღება მოითხოვს გარკვეულ პროცედურებს, ამიტომ ის შეიძლება დროში გადაიდო.
- უმრავლესობის დიქტატურა შესაძლებელია, როდესაც უმაღლესი ხელისუფლება ბოროტად იყენებს თანამდებობას.
- დროთა განმავლობაში ჩნდება პლუტოკრატია და კლასობრივი სეგრეგაცია.
