ანტიკორუფციული ღონისძიებები სკოლამდელ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოიცავს მთელ რიგ აქტივობებს. მოდით უფრო დეტალურად განვიხილოთ ამ ტერმინის თავისებურებები, მისი წარმოშობის მიზეზები, ფენომენის აღმოფხვრის გზები.
პრობლემის აქტუალობა
ამ ფენომენთან საბრძოლველად აუცილებელია ანტიკორუფციული ღონისძიებების ორგანიზება. კორუფციული საფრთხის მასშტაბები, რომელიც რუსულ საზოგადოებასა და სახელმწიფოს ემუქრება, გასაოცარია.
ამჟამად მთელ მსოფლიოში მიმდინარეობს აქტიური განხილვა კორუფციასთან ბრძოლის სტრატეგიისა და მეთოდების მნიშვნელოვან ასპექტებზე, რაც უარყოფითად აისახება სრულფასოვანი სახელმწიფო მექანიზმის ფუნქციონირებაზე. ანტიკორუფციული ღონისძიებები უნდა განხორციელდეს ყველა სტრუქტურაში, მათ შორის სკოლამდელ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში. მხოლოდ ინტეგრირებული მიდგომით არის შესაძლებელი მიზნის მიღწევა, ამ პრობლემის მოგვარება.
ფენომენის თავისებურებები
ჩვენს ქვეყანაში, ისევე როგორც ბევრ განვითარებულ ქვეყანაში, კორუფციის პრობლემა განსაკუთრებით აქტუალურია, რაც ხელს უშლის მნიშვნელოვანპოლიტიკური და ეკონომიკური გარდაქმნები, რაც ძირს უთხრის ხელისუფლების ავტორიტეტს. ეს ფენომენი აფერხებს ქვეყნებს შორის სავაჭრო-ეკონომიკური ურთიერთობების ნორმალურ განვითარებას, ქვეყნის განვითარებას.
ყველა ცალკეულ ორგანიზაციაში შედგენილია ანტიკორუფციული საქმიანობის სამოქმედო გეგმა, რომელიც უნდა ითვალისწინებდეს მისი საქმიანობის სპეციფიკას.
არსი და მახასიათებლები
ანტიკორუფციული აქტივობები არის ღონისძიებების ერთობლიობა, რომელიც მიმართულია ამ პრობლემის აღმოფხვრაზე. ქვეყანას აკლია ერთიანი, კარგად კოორდინირებული მექანიზმი მსგავსი დანაშაულების პრევენციისთვის, რაც ხელს უშლის კორუფციასთან ბრძოლის სრულფასოვანი მექანიზმის შექმნას.
ფართო გაგებით, ეს ტერმინი გულისხმობს სერიოზულ სოციალურ ფენომენს, რომელიც დაკავშირებულია ძალაუფლების რღვევასთან ეგოისტურ მიზნებთან დაკავშირებული ქცევის საფუძველზე.
ვიწრო გაგებით, ისეთი ტერმინი, როგორიცაა კორუფცია, განიხილება, როგორც ძალაუფლების მქონე სუბიექტების მიერ თავიანთი სამსახურებრივი მდგომარეობის უკანონო გამოყენება ეგოისტური მიზნებისთვის, რომელიც ეწინააღმდეგება სახელმწიფო ინტერესებს. ასევე, ასეთი ფენომენი მოიცავს ძალაუფლების მქონე პირთა ნებისმიერ ქმედებას, რომელიც ყოველთვის სრულდება მათი მატერიალური კეთილდღეობის გაუმჯობესების მიზნით.
ანტიკორუფციული აქტივობები მიზნად ისახავს მსგავსი პროცესების აღმოფხვრას, დამნაშავეების დასჯას.
მოქმედების ალგორითმი
ანტიკორუფციული საქმიანობის გეგმა შემუშავებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულების საფუძველზე, იგი გულისხმობს ღონისძიებების მითითებას, რომლებიც ხელს უწყობენ ამ ფენომენის აღმოფხვრას სკოლამდელ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში. მისი მიზანია შექმნა და განხორციელებასამართლებრივი და ორგანიზაციული მექანიზმები, ფსიქოლოგიური და მორალური ატმოსფერო, რომელიც მიმართულია ნებისმიერ სკოლამდელ დაწესებულებაში კორუფციის სრულ პრევენციაზე.
ანტიკორუფციული აქტივობები PEI-ში მონიტორინგდება მონიტორინგისა და კვლევის მეშვეობით.
- ანტიკორუფციული კანონმდებლობის განხილვა გენერალური შტაბის სხდომაზე.
- სამოქმედო გეგმის შემუშავება, პირდაპირი მუშაობა ანტიკორუფციულ საქმიანობაზე.
- პროგრესის ანგარიშების მიწოდება.
პრევენციის ზომები სკოლამდელ დაწესებულებებში
ანტიკორუფციული მუშაობის სტანდარტები რეგულირდება რუსეთის კანონმდებლობით. მაგალითად, ახალი თანამშრომლის აყვანისას მათთან ფორმდება შრომითი ხელშეკრულება, რომელიც მიუთითებს არა მხოლოდ უფლებებსა და მოვალეობებზე, არამედ შრომის მატერიალურ წახალისებაზე. ეს არის სკოლამდელ დაწესებულებებში კორუფციის ეფექტური პრევენციის ერთ-ერთი გზა.
სკოლამდელი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ყველა თანამშრომელი ეცნობა ორგანიზაციის მარეგულირებელ დოკუმენტებს, ასევე კალენდარული წლის სამოქმედო გეგმას.
ანტიკორუფციული ღონისძიებები ტარდება ნებისმიერ სახელმწიფო დაწესებულებაში. საბავშვო ბაღებსა და სკოლებში დაგეგმილი ღონისძიებები შეიძლება განსხვავდებოდეს, მაგრამ ეს ყველაფერი მიმართულია იმისთვის, რომ თავიდან აიცილოს სამსახურებრივი უფლებამოსილება ორგანიზაციების ხელმძღვანელობის მიერ პირადი მიზნებისთვის.
გარდა თანამშრომლებთან მუშაობისა, ანტიკორუფციული ღონისძიებები გულისხმობს მოსწავლეთა მშობლების ინფორმირებას მიუღებლობის შესახებკორუფციული ქცევა.
მაქსიმალური ხილვადობის უზრუნველსაყოფად მასალა დგება სტენდებზე, ასევე განთავსებულია სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულების ვებგვერდზე.
მოსწავლეები ასევე აქტიურ მონაწილეობას იღებენ სკოლამდელ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში კორუფციის პრევენციისკენ მიმართულ აქტივობებში. მასწავლებელი იწვევს ბავშვებს დახატონ თავიანთი აღქმა კორუფციის შესახებ, აწყობს ნახატების გამოფენას.
საბავშვო ბაღის თანამშრომლები ყოველწლიურად ატარებენ გამოკითხვას მშობლების ან აღსაზრდელების კანონიერი წარმომადგენლების მიმართ, რომლის მიზანია დადგინდეს მათი კმაყოფილების ხარისხი ბაღის მიერ გაწეული მომსახურებით, ასევე შეამოწმოს მათი მიწოდების ხარისხი..
შედეგები განთავსებულია DOE-ს ოფიციალურ ვებსაიტზე, რომელსაც ავსებს ანგარიშები ორგანიზაციის ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის შესახებ.
როდესაც მიიღება რაიმე საჩივარი მოსწავლეთა მშობლებისგან, აპელაციების არსებობისას, ტარდება მათი ყოვლისმომცველი შემოწმება. თუ საჩივარში მითითებული ფაქტები დადასტურდება, ამ შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, დასაქმებულთა მიმართ მიიღება ზომები.
კორუფცია სკოლებში
ხანგრძლივი პერიოდის განმავლობაში საგანმანათლებლო სკოლებში კორუფციის გამოვლენის ერთ-ერთ მთავარ სფეროდ შეიძლება ჩაითვალოს საბოლოო შეფასებების სისტემა. მასწავლებლის სუბიექტური აზრი ხშირად არ ასახავდა ბავშვის რეალური ცოდნის დონეს, მშობელთა „დახმარება“ცალკეული მასწავლებლის, საგანმანათლებლო დაწესებულებისადმი გავლენას ახდენდა ქულების მატებაზე. იმისათვის რომ გადაჭრას ისეთიპრობლემა, ელექტრონული მარკირების სისტემები დანერგილია რუსულ სკოლებში. ასეთი სისტემის განმასხვავებელ პარამეტრებს შორის უნდა აღინიშნოს საშუალო ქულის განსაზღვრის ობიექტურობა, დამოუკიდებლობა. ღონისძიებების ერთობლიობაში, რომელიც შემუშავებულია რუსულ სკოლებში კორუფციისგან თავის დასაღწევად, ცალკე ადგილი უკავია მეცხრე და მეთერთმეტე კლასის კურსდამთავრებულებისთვის სერთიფიკატების გაცემის სისტემას. საბუთების ელექტრონული რეგისტრაცია არ იძლევა „აუცილებელი“სერტიფიკატის თვითგაცემის საშუალებას, შესაბამისად, სრულად გამორიცხავს კორუფციის გამოვლენას სასწავლო დაწესებულებაში..
დოკუმენტი დაკარგულის შესაცვლელად. თავად დოკუმენტების ფორმები ადგილობრივ თვითმმართველობებშია, ექვემდებარება სპეციალურ აღრიცხვას. ახლა სკოლის დირექტორი სკოლის დამამთავრებელი დოკუმენტების გაცემით „ფულს ვერ გამოიმუშავებს“, კორუფციის ფაქტი ადგილობრივ თვითმმართველობებში დაუყოვნებლივ გახმაურდება.
პოლიტიკა ამ სფეროში
როგორ ტარდება ანტიკორუფციული ღონისძიებები? ქვეყნის ფედერალური და რეგიონული ხელისუფლების მიერ დამტკიცებული დოკუმენტები მიზნად ისახავს ამ პრობლემის აღმოფხვრის ეფექტური მექანიზმის მოძიებას.
რუსეთში კორუფციამ მასიური ხასიათი მიიღო, ამიტომ იგი სახელმწიფო სისტემის სრული განვითარების სერიოზულ პრობლემად იქცა. ზუსტადკორუფციული დანაშაულები ეროვნული უსაფრთხოებისთვის საფრთხის მთავარი წყაროა, რაც ხელს უწყობს სახელმწიფო ქონებაზე კრიმინალური თავდასხმების ზრდას.
მიუხედავად ამ ტერმინის ოფიციალური შემოღებისა, მსჯელობა ამ პროცესის ფორმებსა და არსზე ჯერ კიდევ გრძელდება. იგი აღიარებულია, როგორც სოციალური ფენომენი, რომელიც დაკავშირებულია ხელისუფლების წარმომადგენლების ამორალურ ქცევასთან. თანამდებობის პირების მოსყიდვის გარდა, ეს განმარტება ასევე მოიცავს სხვადასხვა სახის ოფიციალურ გაფლანგვას.
კორუფციის ნიშნები
ამ ფენომენთან დაკავშირებულ დანაშაულებს დამახასიათებელი ნიშნები აქვს:
- გარკვეული საგნის არსებობა, მაგალითად, ადამიანი, რომელიც დაჯილდოვებულია გარკვეული უფლებამოსილებით;
- ძალაუფლების გამოყენება სახელმწიფოსა და საზოგადოების ინტერესების საწინააღმდეგოდ;
- პიროვნული სარგებლის მიღება ძვირფასი ნივთების, ფულადი ერთეულების, სერვისების, ქონების ან სხვა პირებისთვის მსგავსი სარგებლის მიცემის სახით.
კორუფციული დანაშაულები მოიცავს ამ ტიპის დანაშაულებს, რომლებიც ჩადენილია იურიდიული პირის ინტერესებიდან ან სახელით.
კორუფციის გამოვლინებასთან ბრძოლა ჩვენი ქვეყნის პრიორიტეტულ პრობლემად იქცა, სახელმწიფო აპარატის ძალისხმევა მიმართულია მის მოგვარებაზე.
ანტიკორუფციული სისტემა
ამ პრობლემასთან გამკლავებისთვის აუცილებელია სახელმწიფო დონეზე პროგრამის შემუშავება. ამ საკითხის განხილვისას ყურადღება უნდა მიექცეს ასეთი ფენომენის პრევენციას, მინიმიზაციას და მათ აღმოფხვრას.ფენომენები, რომლებიც ხელს უწყობს კორუფციის გაჩენას.
სახელმწიფოს, თანამდებობის პირების, მეწარმეების, სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების საქმიანობა მიმართული უნდა იყოს ნებისმიერი კორუფციული ფაქტორის ლოკალიზაციის, აღმოფხვრის, განეიტრალებისკენ.
კორუფციასთან ბრძოლის ცნებები და პრინციპები
ასეთი საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება გულისხმობს მეთოდოლოგიას, გარკვეულ პრინციპებს, კვლევას, ასევე მათი გამოყენების პირობების შეფასებას.
კორუფცია წარმოიქმნება შედეგად, ეკონომიკური და სოციალური სისტემების განვითარების ბუნებრივი პროცესი კონკრეტულ პირობებში.
ინდუსტრიული ქვეყნების განვითარების მახასიათებლების ანალიზი აჩვენებს, რომ ეკონომიკის ეფექტურობა მრავალი თვალსაზრისით დამოკიდებულია ანტიკორუფციული პოლიტიკის განხორციელების წარმატებაზე. მისი ეფექტურობა განაპირობებს კონკურენტული ეკონომიკის განვითარებას და გავლენას ახდენს ეროვნულ უსაფრთხოებაზე.
საზოგადოებრივი და სახელმწიფო ანტიკორუფციული მუშაობის მთავარ მიზანს წარმოადგენს ყოვლისმომცველი სამუშაოების გათვალისწინება, რომელიც მიმართულია ამ ფენომენის გამომწვევი წახალისებისა და მიზეზების იდენტიფიცირებაზე, აღმოფხვრაზე, ასევე სასჯელის სერიოზულად გამკაცრებაზე. კორუმპირებული ჩინოვნიკებისთვის.
დასკვნა
სახელმწიფოს ანტიკორუფციული მუშაობის ძირითად სფეროებს შორის შეიძლება განიხილებოდეს საკანონმდებლო, აღმასრულებელი, სასამართლო ხელისუფლების, ადგილობრივი ხელისუფლების, სამართალდამცავი სისტემების მუშაობის ალგორითმის ინფორმაციული გამჭვირვალობის უზრუნველყოფა..
თანამედროვე სამყაროში ინფორმაცია სოციალური განვითარების მთავარი მამოძრავებელი ძალაა. განვითარებულ ევროპულშიქვეყნებში, სადაც ადამიანებს აქვთ წვდომა სრულ და სანდო ინფორმაციაზე ყველა სახელმწიფო სტრუქტურის საქმიანობის შესახებ, არ არსებობს კორუფცია.
ასეთ ქვეყნებში ადამიანები იცავენ კანონს, ასრულებენ თავიანთ მოვალეობებს ეფექტურად და პასუხისმგებლობით, არ ცდილობენ სახელმწიფო ბიუჯეტში პირადი სარგებლობისთვის მატერიალური სარგებლის მოძიებას.
დახურული ინფორმაცია, ხელისუფლების წარმომადგენლების სურვილი, დამალოს ინფორმაცია თანამდებობის პირთა მატერიალური სიმდიდრის შესახებ, მონოპოლია საინფორმაციო სივრცეზე - ეს ყველაფერი ბიუროკრატიის მთავარი იარაღია. შედეგად საზოგადოებაში ყალიბდება კორუფცია, უპასუხისმგებლობა და თანამშრომლების უუნარობა.
