"აკრედიტაციის" კონცეფციას ლათინური ფესვები აქვს. სიტყვასიტყვით თარგმნილი ნიშნავს "ნდობას". თანამედროვე სამყაროში ეს ტერმინი განიხილება როგორც დადგენილ სტანდარტებთან შესაბამისობის დადასტურება, სპეციალური სტატუსის (უფლებამოსილების) აღიარება. მოდით განვიხილოთ, თუ როგორ ხდება საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაცია, რას წარმოადგენს და რა კანონებს არეგულირებს იგი.
მარეგულირებელი ჩარჩო
2010 წლის ბოლოს, ფედერალურმა კანონმა No293-მ რამდენიმე საკანონმდებლო აქტში შეიტანა რიგი ცვლილებები. ეს საჭიროება გაჩნდა საზედამხედველო და საკონტროლო ფუნქციების გაუმჯობესებასთან დაკავშირებით. ცვლილებები მიზნად ისახავს განათლების სფეროში მომსახურების მიწოდების ოპტიმიზაციას. შედეგად, შესაბამისი დაწესებულებებისთვის სპეციალური პროცედურა დაინერგა. ამ მომენტიდან დაიწყო საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და სამეცნიერო ორგანიზაციების აკრედიტაცია და სერტიფიცირება.
სუბიექტები
მიღებული კანონმდებლობის მიხედვით,საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაცია და სერტიფიცირება ხორციელდება მათი სახეობებისა და სახეობების მიუხედავად. თუმცა, ამ წესიდან არის გამონაკლისი. კანონის დებულებები არ ვრცელდება სკოლამდელ საგანმანათლებლო დაწესებულებებზე და ბავშვების დამატებითი განათლების დაწესებულებებზე. ყველა სხვა ორგანიზაცია, რომელიც უზრუნველყოფს სასწავლო პროგრამებს ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტების, ფედერალური მოთხოვნებისა და კანონის დებულებების შესაბამისად, ვალდებულია გაიაროს შესაბამისობის პროცედურა.
მნიშვნელოვანი მომენტი
ზოგიერთ დაწესებულებაში არის სტრუქტურული ერთეული, რომელიც ახორციელებს სკოლამდელი განათლების პროგრამას. იბადება კითხვა: ექვემდებარება თუ არა ისინი შესაბამისობის შეფასების სავალდებულო პროცედურის გავლის მოთხოვნას? ამ შემთხვევაში საგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმწიფო აკრედიტაცია ხორციელდება ამ პროგრამების ჩეკში ჩართვის გარეშე. თუმცა მათი განსახორციელებლად საჭიროა გქონდეთ ნებართვა. ეს არის ლიცენზია, რომელიც, ფაქტობრივად, საშუალებას აძლევს დაწესებულებას განახორციელოს საქმიანობა სკოლამდელი განათლების პროგრამების შესაბამისად. გარდა ამისა, ახალი წესები განსაზღვრავს სიტუაციას ამ სფეროში დამატებითი სერვისების მიმწოდებელ ორგანიზაციებთან დაკავშირებით. კერძოდ, საუბარია ახალგაზრდობის/ბავშვთა შემოქმედების სასახლეებზე, საბავშვო სამხატვრო სკოლაზე, ახალგაზრდულ სპორტულ სკოლაზე და ა.შ. ამ ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაცია არ ხორციელდება.
გადახდა
293 ფედერალური კანონის შესაბამისად, შემოღებულ იქნა სახელმწიფო მოვალეობა საგანმანათლებლო დაწესებულების აკრედიტაციისთვის. ის ცვლის პროცედურების გადახდას, მათ შორის სპეციალიზებულ ორგანიზაციებთან დადებული ხელშეკრულებით.საინფორმაციო და მეთოდოლოგიური მომსახურების გაწევისთვის. გადახდის ოდენობა დადგენილია მუხ. 333.33 NK. ამრიგად, ფორმალურად, იურიდიული თვალსაზრისით, საგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმწიფო აკრედიტაცია გახდა უფასო, რადგან ეს ეხება საბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე გაწეულ მომსახურებას.
გადახდის თანხა
კანონმდებლობა ადგენს შემდეგ თანხებს:
- უმაღლესი პროფესიული დაწესებულებებისთვის - 130 ათასი რუბლი. გარდა ამისა, საგანმანათლებლო დაწესებულების აკრედიტაციის სერტიფიკატში შეტანილი მიმართულებების თითოეული გაფართოებული ჯგუფისთვის საჭირო იქნება 70 ათასის გადახდა თავად ორგანიზაციაში და მის ფილიალებში.
- დაწესებულებები, რომლებიც ახორციელებენ დამატებით პროფესიულ პროგრამებს - 120 ათასი რუბლი.
- საშუალო განათლების დაწესებულებები - 50 ათასი რუბლი.
- დაწყებითი პროფესიული მომზადების დაწესებულებები - 40 ათასი რუბლი.
სხვა ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაცია - 10 ათასი რუბლი. წმინდა კუნძულის სტატუსის შეცვლისა და ხელახალი რეგისტრაციისას აუცილებელია გადაიხადოთ 3-დან 70 ათას რუბლამდე. საგანმანათლებლო პროგრამების აკრედიტაციის შემთხვევაში, სპეციალობების მიხედვით მიმართვის გაფართოებული ჯგუფები, 7-დან 70 ათას რუბლამდე დგინდება სერთიფიკატის ჩანაცვლებისთვის. სხვა შემთხვევებში, მათ შორის დროებითი სერთიფიკატის გაცემისთვის, თქვენ უნდა გადაიხადოთ 2 ათასი რუბლი. უნდა ითქვას, რომ გადახდის ფიქსირებული ბიუჯეტით ჩანაცვლება არ ნიშნავს იმას, რომ დაწესებულებას ჩამოერთვა უფლება დამოუკიდებლად დადოს ხელშეკრულებები ორგანიზაციებთან, რომლებიც ემზადებიან საგანმანათლებლო დაწესებულების აკრედიტაციისთვის..
ახალი წესები
საგანმანათლებლო დაწესებულების აკრედიტაციის მოთხოვნების გათვალისწინებით, განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს სასწავლო გეგმას. პირველ რიგში, ეს ეხება დაწყებით, საშუალო და უმაღლეს პროფესიულ დაწესებულებებს. ასეთ დაწესებულებებზე სერტიფიკატი გაიცემა არა ცალკეულ პროგრამებზე, არამედ მიმართულებების გაფართოებულ, გაფართოებულ კატეგორიებზე, რომლებსაც აკრედიტაციის ორგანო განსაზღვრავს. ეს საშუალებას გაძლევთ შეცვალოთ ან შეავსოთ კონკრეტული პროექტები ავტორიზებულ სტრუქტურაში წარდგენის გარეშე. ანუ კორექტირება ხდება ლიცენზიის საფუძველზე.
დამატებით
ხელოვნების მიხედვით. „განათლების შესახებ“კანონის 33.2. პროგრამის სახელმწიფო აკრედიტაციის უფლება აქვთ იმ საგანმანათლებლო დაწესებულებებს, რომლებშიც მიმდინარე წელს არიან მისი სტუდენტები ან კურსდამთავრებულები. როგორც ადრე, გათვალისწინებულია ეტაპობრივი (ეტაპების შესაბამისად) პროცედურის შესაძლებლობა. ანუ საგანმანათლებლო დაწესებულებები აკრედიტებულია დაწყებითი, საბაზო და საშუალო ზოგადი (სრული) განათლების გარკვეულ პროგრამებთან დაკავშირებით.
თვითგამოკვლევის პროცედურა
საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაცია მოიცავს დაწესებულებების მიერ მათი საქმიანობის თვითშეფასებას. ადრე თვითგამოკვლევის პროცედურა ძირითადად უნივერსიტეტებისთვის იყო გათვალისწინებული. წესებს, რომლითაც ხდება თვითშეფასება, ფორმულირებული და მტკიცდება აღმასრულებელი ფედერალური ორგანოს მიერ, რომლის უფლებამოსილებები მოიცავს სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებას და განათლების სექტორის საკანონმდებლო რეგულირებას..
ექსპერტიზა
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ლიცენზირება და აკრედიტაცია გულისხმობს გარკვეულიპროცედურები, რომლებიც ადასტურებენ სტუდენტებისა და კურსდამთავრებულების მიერ შესწავლილი პროგრამების ხარისხისა და შინაარსის შესაბამისობას ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის მიხედვით. გარდა ამისა, ტარდება საგანმანათლებლო დაწესებულების შესრულების მაჩვენებლების შემოწმება. ისინი აუცილებელია სახისა და ტიპის განსაზღვრისას.
ეფექტურობის ინდიკატორები
მათი სია წარმოდგენილია ფედერალურ დონეზე. საგანმანათლებლო დაწესებულების ტიპსა და ტიპს განმსაზღვრელი ინდიკატორების შეფასების კრიტერიუმები უნდა დადგინდეს აკრედიტაციის ორგანოს მიერ. მაგალითად, სკოლებთან დაკავშირებით, ასეთი სტრუქტურა არის რეგიონალური დეპარტამენტი, სამინისტრო ან სხვა მმართველი დაწესებულება. რა თქმა უნდა, ისინი უნდა იყვნენ ჩართულნი განათლებაში. ინდიკატორების დადგენილი ნუსხა შეთანხმებული უნდა იყოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსთან. მათი კრიტერიუმების დადგენის წესს ამტკიცებს მთავრობა.
საბუთები საგანმანათლებლო დაწესებულების აკრედიტაციისთვის
რეგლამენტის შესაბამისად, პროცედურა რამდენიმე ეტაპს მოიცავს. უპირველეს ყოვლისა, საგანმანათლებლო დაწესებულების ხელმძღვანელი ახორციელებს მისი საქმიანობის ანალიზს. შედეგების მიხედვით დგება თვითგამოკვლევის ოქმი. ამის შემდეგ განცხადება და დოკუმენტაცია შესაბამისი პროგრამებით საგანმანათლებლო დაწესებულების აკრედიტაციის შესახებ იგზავნება უფლებამოსილი ორგანოს დეპარტამენტში (ქვეგანყოფილებაში):.
1. ასლები:
- წესდება;
- გეგმები აკრედიტაციისთვის წარდგენილი ყველა დამტკიცებული პროგრამისთვის;
- დიპლომისშემდგომი განათლების მთავარი პროფესიული პროგრამა (თუ ის იმყოფება საგანმანათლებლო დაწესებულებაში);
- წესდება დაწესებულების ფილიალის შესახებ (თუ ასეთიაერთეული).
2. თვითშეფასების ანგარიში.
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ლიცენზირება და აკრედიტაცია გულისხმობს შესაბამისი ნაშრომების გაცემას. შესაბამისობის ტესტირებისთვის პროგრამების გაგზავნისას საგანმანათლებლო დაწესებულება ასევე იძლევა ნებართვისა და სერტიფიკატის ასლებს. განუყოფელი დოკუმენტია ასევე გაგზავნილი ქაღალდების ინვენტარიზაცია. წესდების ასლები, ფილიალის დებულება, ნებართვა და სვ-ვა დამოწმებული უნდა იყოს ნოტარიუსის მიერ. სხვა ნაშრომების ასლები დამოწმებულია OS-ში. გარდა ამისა, უნდა დაერთოს საფასურის გადახდის დამადასტურებელი ქვითარი.
მიწოდების მეთოდი
ზემოხსენებული დოკუმენტები შეიძლება გაიგზავნოს ქაღალდზე. ამ შემთხვევაში დასაშვებია მათი წარდგენა პირადად ან ფოსტით (რეგისტრირებული ფოსტით). დოკუმენტების წარდგენა შესაძლებელია ელექტრონულადაც. ამ შემთხვევაში, თქვენ უნდა გამოიყენოთ ერთი სერვისის პორტალი. თუ ნაშრომები იგზავნება ამ გზით, ისინი უნდა იყოს დამოწმებული ელექტრონული ხელმოწერით.
განცხადება
საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაცია ხორციელდება შესაბამისი მოთხოვნის საფუძველზე. განაცხადში უნდა იყოს მითითებული:
- სრული დასახელება, იურიდიული ფორმა და დაწესებულების მდებარეობა წესდების მიხედვით.
- ფილიალების დასახელება და მისამართი (საჭიროების შემთხვევაში).
- იურიდიული პირის ფორმირების შესახებ ჩანაწერის სარეგისტრაციო ნომერი და დოკუმენტის ინფორმაცია, რომელიც ადასტურებს შექმნილი ორგანიზაციის შესახებ ინფორმაციის შეყვანის ფაქტს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში..
- TIN და საგადასახადო რეგისტრაციის მონაცემები.
- რეკვიზიტებიარსებული აკრედიტაციის სერტიფიკატი.
- სტატუსის სტატუსი (ტიპი და ტიპი) OS.
- აკრედიტაციისთვის წარდგენილი პროგრამების სია.
გადაწყვეტილება
7 დღის ვადაში აკრედიტაციის ორგანო უგზავნის საგანმანათლებლო დაწესებულებას ან გადასცემს მის წარმომადგენელს შეტყობინებას, რომ დოკუმენტები მიღებულია განსახილველად. თუ ნაშრომები სრულად არ არის მოწოდებული ან ზოგიერთი მათგანი არასწორად არის შევსებული, უფლებამოსილი ორგანო აგზავნის შეტყობინებას შესაბამისი ნუსხით. 2 თვე ეძლევა შეცდომების გამოსასწორებლად და OS-ის გამოტოვებული ასლების მოწოდებას.
საგანმანათლებლო დაწესებულებების საჯარო აკრედიტაცია
ეს პროცედურა გათვალისწინებულია საკანონმდებლო დონეზეც. მისი ტარების უფლება ჯერ კიდევ 1992 წელს მიენიჭა. ამჟამად ექსპერტები აღნიშნავენ საჯარო აკრედიტაციის სფეროში მარეგულირებელი რეგულირების საგნის გაფართოებას. კანონმდებლობა არა მარტო აფიქსირებს უფლებას, არამედ დეტალურად განმარტავს პროცედურის კონცეფციას, ადგენს მის განსახორციელებლად უფლებამოსილი ორგანიზაციების ვალდებულებებს. ასეთი სტრუქტურების მთავარი ამოცანაა ინფორმაციის ხელმისაწვდომობისა და ღიაობის უზრუნველყოფა.
სპეციფიკა
საგანმანათლებლო დაწესებულებების საჯარო აკრედიტაცია ხორციელდება თავად დაწესებულებების ინიციატივით. კანონმდებლობა ყურადღებას ამახვილებს პროცედურის ნებაყოფლობითობაზე. ეს ნიშნავს, რომ მარეგულირებელ დონეზე აკრძალულია საგანმანათლებლო დაწესებულების იძულება მოიპოვოს ასეთი აკრედიტაცია სამთავრობო უწყებებიდან, ადგილობრივი სტრუქტურებიდან დამის განხორციელებაზე უფლებამოსილი იურიდიული პირები. კანონი ასევე არ ადგენს დამფუძნებელთან კოორდინაციის აუცილებლობას ამ პროცედურის განსახორციელებლად.
ავტორიზებული პირები
საჯარო აკრედიტაციის განხორციელების უფლება აღიარებულია სხვადასხვა ორგანიზაციებისთვის. ამდენად, კანონმდებლობის მიხედვით, მისი განხორციელება შესაძლებელია როგორც შიდა, ისე საერთაშორისო და უცხოური სუბიექტების მიერ. ამასთან, ნორმებში ავტორიზებულ პირებად მხოლოდ საზოგადოებრივი ორგანიზაციებია მითითებული. თუმცა, ეს შეზღუდვა არ შეესაბამება თავად პროცედურის განსაზღვრებას კანონში. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ ფედერალური კანონი „განათლების შესახებ“ამტკიცებს მხოლოდ საჯარო აკრედიტაციის საფუძვლებს. უფრო დეტალურად, ყველა ურთიერთობა, რომელიც წარმოიქმნება ამ სფეროში, რეგულირდება უშუალოდ უფლებამოსილი სტრუქტურების მიერ მიღებული აქტებით.
პროცესები
პროცედურა ხორციელდება შემდეგი აქტივობების სახით:
- დაწესებულებაში განათლების ხარისხის საექსპერტო შეფასება.
- შედეგების განხილვა.
- გადაწყვეტილების მიღება საგანმანათლებლო დაწესებულებების საჯარო აკრედიტაციის გავლის ან გაგრძელების ან უარის თქმის შესახებ.
- დაწესებულების ჩართვა შესაბამის რეესტრში (გავლილი პროცედურა).
- დაწესებულებისთვის დადგენილი ფორმის სერტიფიკატის მიწოდება.
- აღმასრულებელი ფედერალური ორგანოს წერილობითი შეტყობინება პროცედურის შედეგების ზედამხედველობისა და კონტროლისთვის.
კრიტერიუმები და ინდიკატორები
ისინი დაყენებულია უშუალოდ იმ ორგანიზაციის მიერ, რომელიცახორციელებს აკრედიტაციას. ორგანიზაციისა და სასწავლო პროცესის უზრუნველყოფის ხარისხის შეფასებისას ფასდება:
- გეგმების შესაბამისობა განხორციელებულ პროგრამებთან.
- მარეგულირებელი მხარდაჭერის ხელმისაწვდომობა.
- შეესაბამება OU-ს ორგანიზაციულ სისტემას.
- საგანმანათლებლო პროცესის ხარისხი.
- სამუშაო პროგრამების შესაბამისობა სასწავლო გეგმების შინაარსთან.
- სასწავლო მასალის მიწოდება.
- თანამშრომლების, კურსდამთავრებულების, სტუდენტების, დამსაქმებლების მოსაზრებები სასწავლო პროცესის ხარისხზე და ასე შემდეგ.
პერსონალი
ეს კრიტერიუმი ამოწმებს მასწავლებელთა პროფესიული დონის შესაბამისობას სასწავლებელ დისციპლინებთან. ასევე დადგენილია სასწავლო პროცესში დასაქმებული სრულ განაკვეთზე სპეციალისტების, მათ შორის დიპლომის მქონე სპეციალისტების წილი. მნიშვნელოვანი კრიტერიუმია მასწავლებელთა რაოდენობის შესაბამისობა OS-ში სწავლებული დისციპლინების რაოდენობასთან.
ლოგისტიკა
ამ კრიტერიუმის მიხედვით, აკრედიტაციის ორგანიზაცია ადგენს გაკვეთილების დადგენილი ტიპის ჩასატარებელი შენობების რაოდენობის შესაბამისობას სტუდენტთა რაოდენობასთან. ასევე მნიშვნელოვანია საკლასო ოთახების ტექნიკური აღჭურვილობისა და ზოგადი მდგომარეობის შემოწმება. საგანმანათლებლო დაწესებულებას უნდა ჰქონდეს საკმარისი ინფრასტრუქტურა საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების უზრუნველსაყოფად.
