ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტები არის გარკვეული პედაგოგიური ნორმების ერთობლიობა. ისინი სავალდებულოა საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის. შემდეგი, ჩვენ უფრო დეტალურად გავაანალიზებთ, თუ რატომ არის საჭირო ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტები.
ზოგადი ინფორმაცია
ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტის მოთხოვნები ვრცელდება რუსეთში თითქმის ყველა პედაგოგიურ საქმიანობაზე. 2009 წლამდე ამ ნორმებს ოდნავ განსხვავებულ სახელს ატარებდნენ. სიტყვა „ფედერალი“აკლდა. სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტები ვრცელდება იმ საგანმანათლებლო დაწესებულებებზე, რომლებსაც აქვთ სახელმწიფო აკრედიტაცია. 2000 წლამდე საგანმანათლებლო დაწესებულებებს უნდა შეესრულებინათ სტანდარტები კურსდამთავრებულთა მომზადების დონის მინიმალური შინაარსისთვის თითოეული საფეხურისთვის და სპეციალიზაციისთვის.
ისტორიული ფონი
1 ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტები მიღებულ იქნა 1992 წელს.ეს მოხდა შესაბამისი კანონის გამოქვეყნებასთან ერთად. მე-7 მუხლი მთლიანად მიეძღვნა GEF-ს. ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი თავდაპირველი ვერსიით მიიღო უზენაესმა საბჭომ. 1993 წელს კონსტიტუციის მიღებასთან დაკავშირებით ეს დებულება გაუქმდა. ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის შემოღების უფლება გადაეცა აღმასრულებელ ორგანოებს. რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ განსაზღვრა პროცედურა, რომლის მიხედვითაც ეს სტანდარტები უნდა იქნას მიღებული. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ უმაღლესმა საბჭომ სტანდარტების მიღების უფლების არსებობის მთელი პერიოდის განმავლობაში არ დაამტკიცა ისინი. ედუარდ დნეპროვის თქმით, კანონში ცვლილებების პროექტმა ის არსებითად უკან დააბრუნა - პედაგოგიკაში უნიტარიზმისკენ. მათ გამორიცხეს ისეთი რამ, როგორიცაა „ეროვნულ-რეგიონული კომპონენტი“. ეს ტენდენცია ჩანს 1993 წელს დამტკიცებულ ძირითად სასწავლო გეგმაში. 1996 წლისთვის განათლების სტანდარტიზაცია შესამჩნევად გაიზარდა. ამან გამოიწვია პედაგოგიური საზოგადოების გარკვეული წინააღმდეგობა. პროფესორ-მასწავლებლების აღშფოთება იმ დროს გაფიცვებისა და პროტესტის სახით გამოითქვა.
პირველი გამოცემა
1992 წელს, როგორც ზემოთ აღინიშნა, შემუშავდა კანონპროექტი. სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის ფედერალური კომპონენტი, მის შესაბამისად, მოიცავდა ხუთ ელემენტს:
- კლასის დატვირთვის მოცულობა (მაქსიმალური დასაშვები).
- მოთხოვნები საბაზისო საგანმანათლებლო პროგრამების ძირითადი შინაარსის მიმართ.
- პედაგოგიური მიზნების ქონა სწავლის ყველა ეტაპზე.
- მოთხოვნები სკოლის სხვადასხვა საფეხურის დამამთავრებელი ბავშვების მომზადების დონისთვის.
- ნორმები სასწავლო პროცესის პირობებისთვის.
სუბიექტურ-მეთოდური მიდგომის მიმდევართა გავლენით ეს გამოცემა დეფორმირებული იქნა უმაღლესი საბჭოს პროფკავშირის კომიტეტის დეპუტატების მიერ. შედეგად, სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის ფედერალური კომპონენტი შემცირდა 3-ნაწილიან ფორმამდე:
- სავალდებულო მინიმუმი გამოყენებული ძირითადი სასწავლო გეგმის შინაარსისთვის.
- მაქსიმალური დასაშვები დატვირთვა სტუდენტებისთვის.
- მოთხოვნები კურსდამთავრებულის მომზადების დონეზე (ამ შემთხვევაში ვიგულისხმეთ დაწყებითი სკოლის დამთავრებაც).
შედეგად, ხელოვნებადან. 7 შემდეგი ქულა გამოირიცხა:
- სამიზნე კომპონენტი.
- გამოყენებული ძირითადი სასწავლო გეგმის ძირითადი შინაარსის მოთხოვნები შეიცვალა "სავალდებულო მინიმუმით" - საგნობრივი თემების სტანდარტული სიით.
- დაშვებული დატვირთვის ლიმიტის კონცეფცია, რომელიც, ფაქტობრივად, არ არის მაქსიმუმის ტოლი.
- მოთხოვნები თავად სასწავლო პროცესის პირობებთან.
VO სტანდარტები
უმაღლესი განათლების ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი სავალდებულოა თითქმის ყველა რუსული უნივერსიტეტისთვის. მათ შორის არიან ისეთებიც, რომლებმაც მიიღეს სახელმწიფო აკრედიტაცია. ფედერალური კანონის „ლომონოსოვის სახელობის მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტისა და პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტის შესახებ“და ფედერალური კანონის „განათლების შესახებ“, მოსკოვისა და პეტერბურგის უნივერსიტეტები, აგრეთვე უნივერსიტეტებიკატეგორიის „ფედერალურ“ან „ეროვნულ კვლევით“და სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებს, რომელთა ჩამონათვალი დამტკიცებულია პრეზიდენტის ბრძანებულებით, უფლება აქვთ უმაღლესი განათლების ყველა საფეხურზე დამოუკიდებლად შეიმუშაონ და მიიღონ საგანმანათლებლო სტანდარტები. ამასთან, დადგენილი სტანდარტები არ შეიძლება იყოს უფრო დაბალი ვიდრე არსებული.
გოლები
ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტები შექმნილია იმისთვის, რომ უზრუნველყოს:
- რუსეთის ფედერაციის პედაგოგიური სივრცის ერთიანობა.
- ძირითადი სასწავლო გეგმების უწყვეტობა განათლების ყველა საფეხურზე.
- სულიერი და მორალური განათლება და განვითარება.
ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი ადგენს ზოგადი და პროფესიული განათლების პერიოდებს მათი სხვადასხვა ფორმის, პედაგოგიური მეთოდებისა და ტექნოლოგიების, აგრეთვე გარკვეული კატეგორიის სტუდენტების მახასიათებლების გათვალისწინებით..
ამოცანები
ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის სტანდარტებზე დაყრდნობით, მოცემულია:
- სასწავლო პროცესის ორგანიზება დაწესებულებებში, რომლებიც ახორციელებენ საბაზისო გეგმას რეგლამენტის შესაბამისად, მიუხედავად მათი დაქვემდებარებისა და სამართლებრივი ფორმისა.
- წინასწარი გაკვეთილების დაგეგმვა.
- საგანმანათლებლო საგნების, ლიტერატურის, კურსების და ტესტირების მასალის შემუშავება.
- სასწავლო დაწესებულებების საგანმანათლებლო საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერის დაგეგმვის სტანდარტები. მათ, რათაკერძოდ, ეს მოიცავს ისეთებს, რომლებიც ახორციელებენ ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტებს.
- კანონის დებულებებთან შესაბამისობის მონიტორინგი და ზედამხედველობა.
- შუალედური და საბოლოო შეფასებები.
- საგანმანათლებლო დაწესებულებაში განათლების ხარისხის შიდა მონიტორინგის სისტემის შექმნა.
- მეთოდოლოგიური ჯგუფების საქმიანობის ორგანიზება.
- მუნიციპალური და სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებების ადმინისტრაციული და მართვის სისტემის მასწავლებელთა და თანამშრომელთა სერტიფიცირება.
- პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების, ასევე სპეციალისტების კვალიფიკაციის ამაღლების ორგანიზება.
სტრუქტურა
2007 წლის 1 დეკემბრის ფედერალური კანონის შესაბამისად, თითოეული სტანდარტი მოიცავს სამ სახის მოთხოვნას:
- საბაზისო სასწავლო კურსის დაუფლების შედეგებზე.
- იმ პირობებზე, რომლითაც ხდება ძირითადი სასწავლო გეგმების განხორციელება, მათ შორის ფინანსური, საკადრო, მატერიალურ-ტექნიკური და სხვა.
- საბაზისო სასწავლო გეგმების სტრუქტურისკენ.
შედეგად, მან უნდა ჩამოაყალიბოს სტუდენტის პროფესიული და ზოგადი კულტურული კომპეტენციები.
სტანდარტების გამოყენება სასწავლო პროცესში
საგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ თითოეული ფედერალური სტანდარტის დანერგვა უნდა განხორციელდეს ძირითადი საგანმანათლებლო პროგრამის (BEP) მიხედვით. მასში შედის კალენდარული განრიგი, სასწავლო გეგმა, სამუშაო სქემები საგნების, დისციპლინების, კურსებისა და სხვა ელემენტების, ასევე მეთოდოლოგიურ და შეფასების მასალებს.
ქრონოლოგია
2004 ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტი იყო პირველი თაობის სტანდარტი განათლების ზოგადი დონისთვის. შემდგომში სასწავლო პროცესის თითოეული საფეხურისთვის დამტკიცდა საკუთარი სტანდარტები. ასე რომ, დაწყებითი განათლებისთვის (1-დან მე-4 კლასამდე) ისინი მიიღეს 2009 წელს, საბაზო განათლებისთვის (5-9 კლასები) - 2010 წელს. საშუალო საფეხურის ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი (10-11 კლასები) დამტკიცდა 2012 წელს. პროფესიული განათლების პირველი თაობის სტანდარტები მიღებულ იქნა 2000 წელს. მე-2 თაობის სტანდარტები ორიენტირებული იყო სტუდენტების მიერ უნარების, შესაძლებლობებისა და ცოდნის მიღებაზე. ისინი დამტკიცებულია 2005 წლიდან. მესამე თაობის სტანდარტები მიღებულია 2009 წლიდან. მათი შესაბამისად, უმაღლესი განათლება სტუდენტებს, როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, უნდა უვითარებდეს პროფესიულ და ზოგადკულტურულ უნარებს.
პროფესიული მომზადების სტანდარტები
2000 წლამდე გამოიყენებოდა პროფესიული უმაღლესი განათლების სახელმწიფო ერთიანი სტანდარტი. იგი მიღებულ იქნა 1994 წლის მთავრობის დადგენილებით. ამ სტანდარტმა განსაზღვრა:
- პროფესიული უმაღლესი განათლების სტრუქტურა და მის შესახებ დოკუმენტების შემადგენლობა.
- ზოგადი სტანდარტები სტუდენტის დატვირთვისა და მისი მოცულობისთვის.
- სპეციალობის (მიმართულებების) სიის შედგენის ძირითადი წესები.
- პროფესიული უმაღლესი განათლების საბაზისო საგანმანათლებლო პროგრამების მოთხოვნები, აგრეთვე მათი გამოყენების პირობები.
- სამაგისტრო ტრენინგის დონის და მინიმალური შინაარსის სტანდარტების დაგეგმვისა და დამტკიცების პროცედურა კონკრეტულისპეციალობები (მიმართულებები).
- პროფესიული უმაღლესი განათლების სახელმწიფო სტანდარტის მოთხოვნებთან შესაბამისობის მონიტორინგის წესები.
თითოეული სპეციალობის (სასწავლო სფეროსთვის) მიღებული იყო სახელმწიფო მოთხოვნები სტუდენტების მინიმალურ შინაარსსა და მომზადების დონესთან დაკავშირებით.
შემდეგი თაობის რეგულაციები
2013 წლიდან, 2012 წელს მიღებული რუსეთის ფედერაციაში პედაგოგიური საქმიანობის მარეგულირებელი კანონის შესაბამისად, უნდა დამტკიცდეს ამჟამინდელი სტანდარტები. ეს დებულება ვრცელდება უმაღლესი განათლების სასწავლო პროგრამებზე. კერძოდ, ეს განსაკუთრებით ეხება სამეცნიერო და პედაგოგიური პერსონალის მომზადებას. გარდა ამისა, გათვალისწინებულია სკოლამდელი განათლების ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი.
რეგულაციების შემუშავება
შეიძლება განხორციელდეს დონეების, პროფესიების, საფეხურების, ტრენინგის სფეროების, სპეციალობების შესაბამისად. პედაგოგიური საქმიანობის სტანდარტები შეიძლება შეიცვალოს ახლით ათ წელიწადში ერთხელ მაინც. ზოგადი საფეხურის ფედერალური საგანმანათლებლო სტანდარტები შემუშავებულია საგანმანათლებლო პროცესის დონეების შესაბამისად, პროფესიული საფეხურისთვის - სპეციალობების (მიმართულებების) მიხედვით. ამ უკანასკნელის ფორმირებისას გათვალისწინებულია შესაბამისი დებულებები. ფედერალური საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავება ხორციელდება საზოგადოების, ინდივიდისა და მთლიანად ქვეყნის, მისი თავდაცვისა და უსაფრთხოების პერსპექტიული და შესაბამისი ინტერესების გათვალისწინებით. ამავე დროს, ის ითვალისწინებსმეცნიერების, კულტურის, ტექნოლოგიებისა და ტექნოლოგიების, სოციალური სფეროსა და ეკონომიკის განვითარების აუცილებლობას. ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის შემუშავება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი კანონმდებლობით დადგენილი წესით. კერძოდ, სამუშაოები ხორციელდება სამუშაოს შესრულებისა და მუნიციპალური ან სახელმწიფო საჭიროებისთვის მომსახურების გაწევის მარეგულირებელი დებულების შესაბამისად. პროფესიული უმაღლესი განათლების სტანდარტებს ამუშავებენ უნივერსიტეტების საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიური გაერთიანებები კონკრეტულ მიმართულებებში (სპეციალობა). შედგენილი პროექტები იგზავნება რუსეთის ფედერაციის მეცნიერებისა და განათლების სამინისტროში. იგი ათავსებს მათ ოფიციალურ ვებსაიტზე ინტერნეტში შემდგომი განხილვისთვის. მასში მონაწილეობენ დაინტერესებული აღმასრულებელი ორგანოების, სამეცნიერო და პედაგოგიური გაერთიანებების, საგანმანათლებლო სისტემაში მოქმედი სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ჯგუფების და სხვა გაერთიანებების წარმომადგენლები. შემდგომში, პროექტები დამოუკიდებლად ფასდება.
ექსპერტიზა
რეგლამენტის პროექტების დამოუკიდებელი შეფასება ტარდება მიღებიდან 14 დღის ვადაში. მიმდინარეობს გამოცდა:
- საზოგადოების მონაწილეობის ინსტიტუტები განათლების მართვაში, აღმასრულებელი ორგანოები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში. ისინი აფასებენ სტანდარტების პროექტს ზოგადი ბმულისთვის.
- დამსაქმებელთა ასოციაციები და ორგანიზაციები, რომლებიც მოქმედებენ შესაბამის ეკონომიკურ სექტორებში. ეს სტრუქტურები აფასებენ პროექტებს უმაღლესი, საშუალო და დაწყებითი პროფესიული განათლების სტანდარტების მიხედვით.
- რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტრო და სხვა აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებშიც კანონი ითვალისწინებს სამხედრო სამსახურს. ისინი ახორციელებენსრული ზოგადი, საშუალო პროფესიული განათლების სტანდარტების შემოწმება იმ სფეროში, რომელიც ეხება მოქალაქეების ჯარში ყოფნის მომზადებას.
დამოუკიდებელი შეფასების შედეგების შესაბამისად დგება დასკვნა. ის ისევ მეცნიერებისა და განათლების სამინისტროს ეგზავნება. ექსპერტიზის დასკვნას ხელს აწერს იმ ორგანოს ან დაწესებულების ხელმძღვანელი, რომელმაც ჩაატარა შეფასება, ან უფლებამოსილი პირი. ყველა პროექტს, შენიშვნას, ასევე ანალიზის შედეგებს განიხილავს სამინისტროს საბჭო. ის გადაწყვეტს მათ რეკომენდაციას ან დასამტკიცებლად ან გადასინჯვისთვის. პროექტები და სხვა მასალები შეიძლება უარყოფილი იყოს. ამის შემდეგ მეცნიერებისა და განათლების სამინისტრო იღებს გადაწყვეტილებას ამა თუ იმ სტანდარტთან დაკავშირებით. ნებისმიერი ცვლილება ხდება იმავე თანმიმდევრობით, როგორც ფაქტობრივად, თავად სტანდარტების მიღება.
დახურვისას
2014 წლის ახალი ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტი ძალაში 1 იანვრიდან შევიდა. მთლიანობაში სტანდარტების მიღების პროცედურა რეგულირდება მათი შემუშავებისა და დამტკიცების წესებით. ისინი, თავის მხრივ, მიიღება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დონეზე. სკოლამდელ განათლებაზე დღეს ახალი სტანდარტები ვრცელდება. ისინი ეფუძნება რამდენიმე ძირითად პრინციპს. ასე რომ, 2014 წლის ფედერალური სახელმწიფო განათლების სტანდარტი მიზნად ისახავს:
- ბავშვობის მრავალფეროვნების, ღირებულებისა და უნიკალურობის მხარდაჭერა, როგორც ადამიანის განვითარების ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ეტაპი.
- ჰუმანისტური,ზრდასრულს (მშობელი ან კანონიერი წარმომადგენელი, მასწავლებელი ან სხვა დაწესებულების თანამშრომელი) და ბავშვს შორის ურთიერთობის პიროვნული განვითარება.
- სახელმწიფო პროგრამის განხორციელება თითოეული კონკრეტული ასაკობრივი კატეგორიის ბავშვებისთვის შესაფერისი ფორმებით, უპირველეს ყოვლისა, თამაშების, კვლევითი და შემეცნებითი აქტივობების, შემოქმედებითი საქმიანობის და ა.შ., რაც უზრუნველყოფს მხატვრულ და ესთეტიკურ განვითარებას.
- ბავშვისადმი პატივისცემის ჩამოყალიბება.
ამ ფედერალური სტანდარტის მიზნებია:
- სკოლამდელი განათლებისა და აღზრდის სოციალური სტატუსის ამაღლება.
- უზრუნველყავით თანაბარი შესაძლებლობები ყველა ბავშვისთვის ხარისხიან განათლებაში.
- ამ სფეროში რუსეთის ფედერაციის პედაგოგიური სივრცის ერთიანობის შენარჩუნება.
- სასკოლო განათლების ხარისხისა და დონის სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა სასწავლო გეგმების განხორციელების პირობების, მათი სტრუქტურისა და მათი შემუშავების შედეგების სავალდებულო მარეგულირებელი მოთხოვნების მთლიანობის საფუძველზე..
ახალი ფედერალური რეგულაცია მიზნად ისახავს შემდეგი პრობლემების გადაჭრას:
- ბავშვის ფსიქიკური და ფიზიკური ჯანმრთელობის გაძლიერება და დაცვა, მისი ემოციური კეთილდღეობა.
- სკოლამდელ პერიოდში ადეკვატური განვითარების ერთნაირი შესაძლებლობების უზრუნველყოფა, განურჩევლად სქესისა, საცხოვრებელი ადგილისა, ენის, ერისა, სოციალურისა. სტატუსი, ფსიქო-ფიზიოლოგიური და სხვა მახასიათებლები (შეზღუდული შესაძლებლობების არსებობაჯანმრთელობის ჩათვლით).
- განათლებისა და სწავლების გაერთიანება ერთ პროცესად, რომლის მიმდინარეობა მიმდინარეობს სოციოკულტურული, მორალური და სულიერი ღირებულებების, საზოგადოებაში მიღებული წესებისა და ქცევის ნორმების საფუძველზე.
- ბავშვის განვითარებისათვის ხელსაყრელი გარემოს შექმნა მისი ინდივიდუალური და ასაკობრივი მიდრეკილებებისა და შესაძლებლობების შესაბამისად.
- ოჯახის ფსიქოლოგიური პედაგოგიური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა, ასევე მშობლების ან კანონიერი წარმომადგენლების ცნობიერების ამაღლება ბავშვების ჯანმრთელობის ხელშეწყობის, დაცვის, განათლების სფეროში.
