ბევრს შეხვედრია საუბარში თუ მედიაში ისეთი სიტყვა, როგორიცაა "საკონსულო". ეს არის ერთი სახელმწიფოს ორგანო, რომელიც შექმნილია მეორის ტერიტორიაზე (მისი თანხმობით) მკაცრად განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად. მისი მდებარეობა და საქმიანობის სფერო დგინდება ურთიერთშეთანხმებით. სიტყვა "საკონსულოს" მნიშვნელობის, მისი ტიპების, ასევე წარმომადგენლების შესახებ დეტალურად სტატიაში.
ლექსიკონის ტერმინი
სანამ დაიწყებთ სწავლას, თუ რა არის "საკონსულო", თქვენ უნდა მიმართოთ ლექსიკონს. ამ ტერმინის ყველა მნიშვნელობა მოცემულია იქ, კერძოდ:
- სახელმწიფო ორგანო;
- პოზიცია;
- წესება ძველ რომში;
- ისტორიული პერიოდი საფრანგეთში.
როგორც ზემოთ აღინიშნა, "საკონსულო" არის ტერმინი, რომელსაც აქვს რამდენიმე მნიშვნელობა. ზოგიერთი მათგანი უფრო დეტალურად იქნება განხილული.
მთავრობის ოფისი
როგორც უკვე აღვნიშნეთ, საკონსულო არის სპეციალური სახელმწიფო ორგანო, რომელიც შექმნილია სხვა ქვეყნის ტერიტორიაზე.სახელმწიფო გარკვეული ფუნქციების შესასრულებლად. ამ წარმომადგენლობას აქვს უფლებები, იმუნიტეტი, საკუთრების ხელშეუხებლობა და გარკვეული პრივილეგიები.
მას ასევე შეუძლია გამოიყენოს თავისი სახელმწიფოს გერბი და დროშა, გათავისუფლება საგადასახადო ტვირთისაგან, ურთიერთობების თავისუფლება საკუთარ მთავრობასთან და საკუთარი სახელმწიფოს სხვა წარმომადგენლებთან, განურჩევლად მათი მდებარეობისა. ამავდროულად, დასაშვებია ნებისმიერი საშუალებისა და საკომუნიკაციო არხის (მათ შორის დაშიფრული), საკონსულო და დიპლომატიური კურიერების გამოყენება.
ჯიშები
არსებობს რამდენიმე სახის საკონსულო - ეს არის ზოგადი, რეგულარული, ვიცე და სააგენტო. ყველა ამ წარმოდგენაში არ არის გლობალური განსხვავება. ამჟამად, აბსოლუტურ უმრავლესობას აქვს ზოგადი სტატუსი.
დედაქალაქში ან რეგიონულ ცენტრებში აღნიშნული დაწესებულება შეიძლება საერთოდ არ არსებობდეს, მაგრამ მხოლოდ საელჩოს ტერიტორიაზე ფუნქციონირებს საკონსულო განყოფილება. რუსეთის მსგავსი ფილიალები თითქმის ყველგან ფუნქციონირებს.
ასეთი დეპარტამენტები არ არის დამოუკიდებელი ინსტიტუტები და უმაღლესი უფლებამოსილება ასეთ შემთხვევებში იქნება არა კონსული, რომელიც ხელმძღვანელობს დეპარტამენტს (გენერალი), არამედ ელჩი. აღსანიშნავია, რომ ასეთ შემთხვევაში საელჩოში ამ დეპარტამენტის თანამშრომლებს უფრო ფართო იმუნიტეტი და პრივილეგიები ექნებათ, ანუ დიპლომატიური და არა საკონსულო.
ოფისის თანამშრომლები
ძირითადი ფუნქციების შესრულება შიგნითწარმომადგენლობას ან განყოფილებას ახორციელებს სპეციალური თანამდებობის პირი - კონსული. ის წარმოადგენს თავის ქვეყანას, იცავს როგორც სახელმწიფოს, ასევე მოქალაქეების ეკონომიკურ და სამართლებრივ ინტერესებს.
დაწესებულებაში გენერალური კონსულის გარდა სხვა თანამდებობის პირები მსახურობენ. მაგალითად, ესენი არიან მრჩევლები და ატაშეები. ასევე ვიცე და რიგითი კონსულები. ისინი შეიძლება იყვნენ სრულ განაკვეთზე და საპატიო (თავისუფალი). ვენის 1963 წლის კონვენცია არეგულირებს შესასწავლი ობიექტის გახსნას, მის შენარჩუნებას, თანამშრომლების მიერ ფუნქციების შესრულებას, თანამდებობის პირების დანიშვნას, იმუნიტეტებს, პრივილეგიებს და შეღავათების ფარგლებს.
ფუნქციები
კონსულები ასრულებენ რიგ ფუნქციებს, რომელთაგან ძირითადი ჩამოთვლილია ქვემოთ. მათ შორის:
- წარმოდგენილი ქვეყნის, აგრეთვე მისი მოქალაქეების (იურიდიული და ფიზიკური პირების) ინტერესებისა და უფლებების დაცვა, მათ შორის მათთვის დახმარებისა და დახმარების გაწევა;
- სხვადასხვა დახმარება, რომელიც მიმართულია ეკონომიკური, სავაჭრო, სამეცნიერო, კულტურული და სხვა კავშირების განვითარებაზე საკუთარ ქვეყანასა და მასპინძელ ქვეყანას შორის;
- ოფიციალური დონის ინფორმაციის გავრცელება წარმოდგენილი ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკასთან დაკავშირებით;
- ვიზების გაცემა სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეებზე;
- პასპორტებისა და დოკუმენტების გაცემა წარმოდგენილი ქვეყნის მოქალაქეებისთვის;
- ნოტარიული საქმიანობა;
- სამოქალაქო მდგომარეობის აქტების რეგისტრაცია და რეგისტრაცია;
- მოქალაქეობასთან დაკავშირებული საკითხების განხილვა;
- სამართლებრივი და სხვა სახის დახმარების განხორციელება სხვადასხვა სასამართლო საქმეებში;
- რეგისტრაცია მათი შტატის მოქალაქეების, რომლებიც იმავე შტატში არიანქვეყანა, როგორც განსახილველი ინსტიტუტი.
„საკონსულოს“განმარტების შესწავლის გაგრძელებისას უნდა აღინიშნოს, რომ, როგორც ზემოაღნიშნულიდან ირკვევა, ასეთი წარმომადგენლობების მნიშვნელობა ორივე მხარისთვის დიდ როლს თამაშობს.
პერიოდი საფრანგეთის ისტორიაში. ტერმინი სხვა კონტექსტში
ისტორიაში, "საკონსულოს" განმარტებას ოდნავ განსხვავებული მნიშვნელობა აქვს. იგი განიხილება არა როგორც ერთი სახელმწიფოს წარმომადგენლობა მეორის ტერიტორიაზე, არამედ მთელ პერიოდად, რომელიც გაგრძელდა 1799 წლიდან 1804 წლამდე. მას ასევე უწოდებენ "საკონსულოს". ამ დროს საფრანგეთის ძალაუფლება ფაქტობრივად მთლიანად კონცენტრირებული იყო ნაპოლეონ ბონაპარტის ხელში და შემოიფარგლებოდა მხოლოდ ლეგალურად.
1799 წლის ნოემბერში ნაპოლეონმა მოაწყო სახელმწიფო გადატრიალება და გახდა საფრანგეთის რესპუბლიკის კონსული. 1804 წელს ამ თანამდებობის გაუქმების შემდეგ მან თავი საფრანგეთის იმპერატორად გამოაცხადა. ისტორიაში ეს პერიოდი ძალიან ორაზროვნად განიხილება, რადგან ბევრი დანაშაული იქნა ჩადენილი, რომელთაგან მთავარი იყო სახელმწიფო გადატრიალება. თუმცა, ამის მიუხედავად, იყო ასევე მნიშვნელოვანი პოზიტიური ცვლილებები, როგორიცაა კონსტიტუციის მიღება.
როგორც ხედავთ, "საკონსულო" არის ტერმინი, რომელსაც აქვს სხვადასხვა მნიშვნელობა. სხვადასხვა სახელმწიფოს ტერიტორიაზე განთავსებული წარმომადგენლობითი ოფისების გარეშე, ქვეყნებსა და მოქალაქეებს შორის ურთიერთობა ძალიან რთული იქნებოდა. და 1799-1804 წლებში საფრანგეთის საკონსულოს გარეშე, ეს რესპუბლიკა, ალბათ, არ გაივლიდა ყველა მეტამორფოზას და არ გახდებოდა ის ქვეყანა, რომელიც ცნობილია.აწმყო.
